Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 мая 2019 г. по делу N 33-1801/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Васильевой В.Г., судей Пуховой Е.В., Осиповой А.А., при секретаре Ноговицыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутск

"22" мая 2019 года

апелляционную жалобу представителя Окружной администрации г.Якутск Федорова Е.К. на решение Якутского городского суда от 20 марта 2019 г, которым по делу по иску Звягиной С.М, Звягина Г.М, Звягина Д.В, Звягиной Ю,М, Рахматуллиной С.Г, Якушенко В.А, к ответчику Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма

п о с т а н о в л е н о :

Иск Звягиной С.М, Звягина Г.М, Звягина Д.В, Звягиной Ю,М, Рахматуллиной С.Г, Якушенко В.А, к ответчику Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, - удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию ГО "Город Якутск" предоставить Звягиной С.М, Звягину Г.М, Звягину Д.В, Звягиной Ю,М, Рахматуллиной С.Г, Якушенко В.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее ******** кв.метров.

Взыскать с Окружной администрации ГО "Город Якутск" в пользу Звягиной С.М, Звягина Г.М, Звягина Д.В, Звягиной Ю,М, Рахматуллиной С.Г, Якушенко В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере ******** рублей.

Заслушав доклад судьи Пуховой Е.В, выслушав пояснения представителя Окружной администрации г.Якутск Федорова Е.К, истцов Рахматуллиной С.Г, Звягиной Ю.М, Якушенко В.А, судебная коллегия

установила:

Истцы Звягина С.М, Звягин Г.М, Звягин Д.В, Звягина Ю.М, Рахматуллина С.Г, Якушенко В.А. обратились в суд к ответчику Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" с иском о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, мотивируя свои требования тем что истцы проживали в жилом помещении расположенном по адресу... 25 июля 2017 года в указанном многоквартирном доме произошел пожар. Первый подъезд дома, где находилась квартира истцов, полностью уничтожен пожаром и восстановлению не подлежит, указанный жилой дом был признан аварийным. Истцам на основании заключенного договора ответственного хранения предоставлены жилые помещения по адресу.., 14 сроком до 29.11.2018 года. Истцы просят обязать Окружную администрацию ГО "Город Якутск" предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ********.метров.

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации Городского округа "Город Якутск" по доверенности Федоров Е.К. просил суд в удовлетворении иска отказать, поскольку у администрации г.Якутска не имеется возможности предоставить жилое помещение в виду его отсутствия.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Окружной администрации г.Якутск Федоров Е.К. обратился с апелляционной жалобой, указывая на то, что истцам были предоставлены жилые помещения в маневренном фонде. Срок расселения граждан из аварийного дома установлен в 2022 году. Просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении требований истцов отказать.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Окружной администрации г.Якутск, пояснения истцов, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу... принадлежал на праве собственности муниципалитету. Истцы на основании ордера от 14.12.1976года вселились и проживали в указанной квартире. Площадь квартиры составляла ******** кв. м. и состояла из 3 комнат.

Распоряжением Окружной администрации г.Якутск от 22.09.2017года жилой дом признан аварийным и установлен срок расселения в 2022 году. Семье Рахматуллиной С.Г. выдано гарантийное обязательство, согласно которого Окружная администрация обязалась предоставить истцам жилое помещение до 01.12.2018 года.

24.07.2017 года жилой дом сгорел. Согласно акту о пожаре от 25.07.2017 года 1 подъезд жилого дома полностью уничтожен пожаром. Проживание в доме невозможно.

Согласно гарантийного письма срок предоставления другого жилого помещения семье истцам установлен 01.12.2018 года, На этот же срок заключен договор ответственного хранения (по мнению представителя Окружной администрации г.Якутск в маневренном фонде). Однако до настоящего времени равнозначным жилым помещение взамен ранее занимаемого истцы не обеспечены.

Проанализировав названные выше сведения, суд обоснованно пришел к выводу, что ответчик несет обязанность перед истцами по обеспечению их другим равнозначным муниципальным жильем надлежащего качества. Бездействием ответчика нарушаются права и интересы истцов.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Из п.1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 усматривается, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Из материалов дела следует, что поскольку жилой по адресу... полностью уничтожен пожаром 24.07.2017 году, истцам временно было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу:.., в котором они проживают в настоящее время. Предоставление истцам жилья маневренного фонда прав истцов не нарушало, и было обусловлено объективными причинами, связанными с чрезвычайными обстоятельствами.

Согласно п.3 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

В силу п.3 ч.2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Вместе с тем, поскольку гарантийным письмом администрации г. Якутск от 25.08.2017 года срок предоставления другого жилого помещения взамен уничтоженного пожаром установлен 01.12.2018 истек, а жилое помещение взамен ранее занимаемого истцам в соответствии со ст.ст. 86-88 ЖК РФ до настоящего времени не предоставлено, это свидетельствует о нарушении жилищных прав истцов со стороны ответчика.

С учетом изложенного суд правомерно обязал Администрацию обеспечить истцов жилым помещением по договору социального найма (состоящим из трех комнат, общей площадью не менее ********.м), благоустроенным применительно к условиям города Якутск, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям и находящимся в черте города Якутск.

В целом доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда от 20 марта 2019 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: В.Г.Васильева

А.А.Осипова

Судьи: Е.В.Пухова