Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2019 г. по делу N 33-1868/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Кычкиной Н.А., Холмогорова И.К., при секретаре Васильевой Л.Э.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года по делу по иску Грицкан Жанны Васильевны к ФГУП "Почта России" о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и его отмене, о компенсации морального вреда, которым

постановлено:

Исковое заявление Грицкан Жанны Васильевны к ФГУП "Почта России" о признании приказа от 10.12.2018г. N... о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и его отмене, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К, пояснения представителя истца Ефимовой С.С, представителя ответчика Караваевой И.М, судебная коллегия

установила:

Грицкан Ж.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности ******** по операционному управлению. Приказом ответчика N... от 10.12.2018 была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Служебное расследование проведено на основании приказа N... от 03.10.2018. Служебное расследование было проведено в период нахождения истца в отпуске. Запроса письменного объяснения не было.

Согласно оспариваемому приказу N... от 10.12.2018 она привлечена к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей как ******** по операционному управлению, а именно, следующих пунктов должностной инструкции от _______ N... : п. 3.1. осуществляет непосредственное и функциональное руководство, организацию и контроль деятельности работников подчиненных структурных подразделений; п.5.1 несет ответственность за качественное и своевременное выполнение закрепленных за ним основных задач и функций; 5.3 несет ответственность за координацию деятельности работников подчиненных структурных подразделений в процессе деятельности; 5.5 несет ответственность за правильность применения локальных нормативных актов предприятия по направлению своей деятельности. 4 пункта из должностной инструкции ******** по операционному управлению, п.3.1, п.5.1, п.5.3, и п.5.5, касаются только организации, координации и контроля деятельности подчиненных структурных подразделений Филиала, что указано в п. 1.1. главы 1 должностной инструкции. Кроме того, работодателем не представлено доказательств соблюдения установленной действующей Инструкции о порядке соблюдения трудового законодательства при применении дисциплинарных взысканий к работникам ФГУП "Почта России", утвержденного приказом от 18.05.2016 N.., процедуры применения дисциплинарного взыскания. В локальных актах, представленных в суд и имеющихся в материалах, имеется прямое указание при применении меры дисциплинарного взыскания в отношении неё, как ******** филиала, предварительное согласование с директором макрорегиона с учетом мнения руководителя по операционному управлению макрорегиона. Таких согласований в материалах дела не имеется. Ответчиком не соблюден, установленный локальными актами, порядок привлечения её к дисциплинарной ответственности, что также является основанием для признания обжалуемого приказа незаконным.

Факт недостачи, как указано в приказе N... от 10.12.2018 установлен комиссией УФПС PC(Я) - филиала ФГУП "Почта России" по результатам, которого составлен акт от 23.10.2018. Таким образом, ответчику достоверно было известно о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей 23.10.2018, т.е. дисциплинарное взыскание вынесено за пределами срока привлечения к дисциплинарному взысканию.

В связи с этим просит признать приказ от 10.12.2018г. N... о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания незаконным и отменить, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель истца Ефимова С.С. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска, мотивируя тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (ст. 21 Трудового кодекса РФ). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Согласно части 3 статьи 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

При этом время, предусмотренное частью 3 статьи 193 ТК РФ, должно быть использовано работодателем и на проведение служебной проверки для выявления обстоятельств проступка, обстоятельств, способствовавших его совершению и установлению вины работника. Указанный в ч. 3 ст. 193 ТК РФ месячный срок является пресекательным, его пропуск свидетельствует о нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания.

По правилам ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", обязанность доказать совершение работником проступка и соблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания возлагается на работодателя. Таким образом, на работодателе лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к объявлению выговора, в действительности имело место и могло являться основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Как следует из материалов дела, что истец состоит с ответчиком в трудовых правоотношениях в должности ******** по операционному управлению.

Актом служебного расследования от 23.10.2018 установлено ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ******** по операционному управлению Грицкан Ж.В.

Так, служебное расследование было проведено в связи с недостачей наличных денежных средств и товарно-материальных ценностей в ОПС Сиктях Арктического почтамта УФПС РС (Я). В ходе служебного расследования выявлено, что со стороны ******** по операционному управлению не обеспечена координация деятельности работников подчиненных структурных подразделений, а именно отдела по производственным процессам департамента по операционному управлению.

Согласно Положению об отделе по производственным процессам Департамента по операционному управлению УФПС РС(Я) N... от 05.09.2016 основными функциями отдела являются обеспечение проведения производственного контроля, обеспечение выполнения норматива проверок производственной деятельности, проведение работ по организации проверок производственной деятельности ОПС/информационных пунктов. Непосредственное руководство и контроль деятельности отдела осуществляет заместитель директора по операционному управлению, который согласно должностной инструкции несет ответственность за качественное и своевременное выполнение закрепленных за ней основных задач и функции, за координацию деятельности работников подчиненных структурных подразделений в процессе деятельности.

Приказом работодателя N... от 10.12.2018 Грицкан Ж.В. привлечена к дисциплинарному взысканию в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а именно должностной инструкции ******** по операционному управлению ФГУП "Почта России" от 23.11.2016 N... : п. 3.1. осуществляет непосредственное и функциональное руководство, организацию и контроль деятельности работников подчиненных структурных подразделений; п.5.1 несет ответственность за качественное и своевременное выполнение закрепленных за ним основных задач и функций; 5.3 несет ответственность за координацию деятельности работников подчиненных структурных подразделений в процессе деятельности; 5.5 несет ответственность за правильность применения локальных нормативных актов предприятия по направлению своей деятельности.

С данным приказом истец ознакомлена 11.12.2018.

Приказом директора Управления федеральной почтовой связи Республики Саха (Якутия) - филиалом ФГУП "Почта России" от 02.03.17 "О распределении обязанностей между Руководством УФПС Республики Саха (Якутия) - филиала ФГУП Почта России" определено, что ******** по операционному управлению филиала координирует и контролирует деятельность отдела по производственным процессам, структурные подразделения и работников ОСП Филиала по направлению своей деятельности.

Пунктом 3.2 Инструкции по проведению документальных проверок производственно-финансовой деятельности, проверок состояния кассы и других материальных ценностей отделений почтовой связи N... от 30.12.2016 установлено, что ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции несут на уровне филиалов ******** филиала по операционному управлению.

С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что у ответчика в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 192 ТК РФ имелись основания для наложения на Грицкан Ж.В. дисциплинарного взыскания в виде замечания за ненадлежащее выполнение вышеизложенных должностных обязанностей, определенных в трудовом договоре, должностной инструкции и локальных актах работодателя (Инструкции).

При этом суд обоснованно отклонил доводы истца о том, что работодателем не истребовано письменное объяснение истца по факту совершения дисциплинарного проступка, поскольку опровергаются материалами дела, а именно письменным запросом объяснения от Грицкан Ж.В. от 27.11.2018 (л.д.164-165), а также актом о непредставлении письменного объяснения от 30.11.2018 (л.д. 166).

Также доводы о нарушении срока привлечения к дисциплинарной ответственности судом правильно отклонены. Суд правильно установил, что дисциплинарное взыскание применено в месячный срок, при этом обоснованно не включил в указанный срок периоды отпуска истца.

Оснований для признания указанного приказа незаконным не имеется, поскольку судом установлено, а также подтверждается материалами дела, что истцом должностные обязанности исполнялись ненадлежащим образом, доказательств обратного истцом не представлено, в связи с чем работодателем обоснованно применено к истцу дисциплинарное взыскание в виде замечания, порядок и сроки применения которого ответчиком не нарушены. Также работодатель учел степень вины, тяжесть совершенного проступка и фактические обстоятельства совершения дисциплинарного проступка.

Таким образом, порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренный статьями 192 - 193 Трудового кодекса Российской Федерации, ответчиком соблюден, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции постановлено правильное и законное решение об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и его толковании, представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК Российской Федерации. Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к указанным выводам, изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласиться судебная коллегия не усматривает.

В целом доводы, приведенные представителем истца в апелляционной жалобе, не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку они не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки доказательств судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права, влекущего отмену решения, не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) 27 марта 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.Н. Бережнова

Судьи: Н.А. Кычкина

И.К. Холмогоров