Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 июня 2019 г. по делу N 33-5891/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи

Сокола В.С,

судей

Онищенко Т.С, Пономаренко А.В,

при секретаре

Петровой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Онищенко Т.С. гражданское дело по иску Костина К.В, Костиной Л.И, Кузевановой Ю.К. и Костиной С.К, действующей в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетнего сына ФИО6, к Администрации г. Симферополя Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма, третье лицо - Управление жилищной политики Администрации г. Симферополя Республики Крым, по апелляционной жалобе представителя Администрации г. Симферополя Республики Крым - Лузик А.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Костин К.В, Костина Л.И, Кузеванова Ю.К. и Костина С.К, действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с данным иском и с учетом предоставленных уточнений просили:

признать за ними право пользования жилым помещением - квартирами N в "адрес", общей площадью 87,38 кв.м, жилой площадью 62,4 кв.м, расположенных в здании литер "А", состоящих из жилых комнат: в "адрес" - жилой комнаты 1-1 площадью 17,7 кв.м; в "адрес" - коридора 6-1 площадью 2,7 кв.м, кухни 6-2 площадью 7,9 кв.м, жилой комнаты 6-3 площадью 18, 1 кв.м; в "адрес" - жилой комнаты 7-1 площадью 15,1 кв.м, жилой комнаты 7-2 площадью 11,5 кв.м; помещения общего пользования 14,38 кв.м, в литере "Г" - летней кухни, литер "г" - тамбур, литер "Г1"- пристройка;

обязать Администрацию г. Симферополя Республики Крым заключить с ними договор социального найма квартирами N в "адрес", с указанием вышеуказанных помещений.

Заявленные требования истцы обосновывали тем, что Костин К.В. является нанимателем жилого помещения "адрес", состоящей из трех комнат жилой площадью 53,7 кв.м, на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен бессрочно.

Костин К.В. обратился в Администрацию г. Симферополя с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему отказано, в связи с тем, что предоставленные документы не содержат оснований для заключения договора социального найма, а именно отсутствует решение о предоставлении жилого помещения.

Истцы проживают и зарегистрированы в квартире, оплачивают коммунальные услуги и квартплату.

Квартира предоставлялась Костину К.В. на состав семьи в связи с его трудовыми отношениями с 1993 году в КЭЧ Симферопольского района.

На основании решения исполкома Железнодорожного райсовета г. Симферополя N от ДД.ММ.ГГГГ жилой "адрес" был принят на баланс КП ЖЭО Железнодорожного района г. Симферополя от Симферопольского квартирно-эксплуатационного отдела Министерства обороны Украины.

На основании решения исполкома Симферопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N жилому дому N по "адрес" присвоен N.

Истцы указывают, что они пользуются квартирами N в "адрес", общей площадью 87,38 кв.м, жилой площадью 62,4 кв.м, которые расположены в литере "А" и помещениями общего пользования площадью 14,38 кв.м, в литере "Г" - летней кухней, литер "г" - тамбуром, литер "Г1" - пристройкой.

Разница в площади, находящейся в пользовании и площади указанной в договоре найма от ДД.ММ.ГГГГ (жилая площадь сейчас 62,4 кв.м, ранее 53,7 кв.м), вызвана тем, что по заявлению истца Костина К.В, в связи с увеличением семьи, по приказу командования КЭЧ в 2007 выделена комната N площадью 17,7 кв.м, что подтверждается резолюцией на заявлении истца Костина К.В. /т. 1, л.д. 50-55, 212-217/.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года указанный иск удовлетворен частично /т. 2, л.д. 20-30/.

Признано за Костиным К.В, Костиной Л.И, Кузевановой Ю.К, Костиной С.К. и несовершеннолетним ФИО6, право пользования на жилое помещение квартиру (без номера) "адрес", состоящей из следующих помещений: в литере "А" - жилой комнаты N площадью 17,7 кв.м, коридора N площадью 2,7 кв.м, кухни N площадью 7,9 кв.м, жилой комнаты N площадью 18,1 кв.м, жилой комнаты N площадью 15,1 кв.м, жилой комнаты N, площадью 11,5 кв.м; помещениями общего пользованиями площадью 14,38 кв.м, находящимися в литер "Г" - летняя кухня, литер "г" - тамбур, литер "Г1" - пристройка; итого общей площадью 87,38 кв.м, жилой площадью 62,4 кв.м, на условиях социального найма.

На Администрацию г. Симферополя Республики Крым возложена обязанность заключить с Костиным К.В. договор социального найма на жилое помещение - квартиру (без номера) "адрес", состоящей из следующих помещений: в литере "А" - жилой комнаты N площадью 17,7 кв.м, коридора N площадью 2,7 кв.м, кухни N площадью 7,9 кв.м, жилой комнаты N площадью 18,1 кв.м, жилой комнаты N площадью 15,1 кв.м, жилой комнаты N, площадью 11,5 кв.м; помещений общего пользованиями площадью 14,38 кв.м, находящимися в литер "Г" - летняя кухня, литер "г" - тамбур, литер "Г1" - пристройка; итого общей площадью 87,38 кв.м, жилой площадью 62,4 кв.м.

Не согласившись с данным решением суда, представитель Администрации г. Симферополя Республики Крым - Лузик А.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права /т. 2, л.д. 36-39/.

В частности, основные доводы жалобы заключаются в том, что суд пришел к ошибочному выводу о вселении истцов в занимаемое жилое помещение на законных основаниях, поскольку истцами не предоставлено доказательств, подтверждающих законность занятия спорного жилого помещения, в материалах дела отсутствует ордер или договор социального найма, решение о предоставлении истцам данного жилого помещения.

Возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Истцы - Костин К.В, Костина С.К. и Кузеванова Ю.К. в заседании суда апелляционной инстанции просили оставить решение суда первой инстанции без изменений, ссылаясь на необоснованность доводов апеллянта.

Истец - Костина Л.И, а также представители ответчика -Администрации г. Симферополя и третьего лица - Управления жилищной политики Администрации г. Симферополя в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом /л.д. 45-47, 50/, истец - Костина Л.И. предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, представители ответчика и третьего лица о причинах своей неявки не сообщили, что с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Заслушав доклад судьи Онищенко Т.С, выслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" N23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует изложенным требованиям.

Согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции при принятии решения таких нарушений не допустил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы - Костин К.В. (с ДД.ММ.ГГГГ), Костина Л.И. (с ДД.ММ.ГГГГ), Костина С.К. (с ДД.ММ.ГГГГ), несовершеннолетний ФИО6 (с ДД.ММ.ГГГГ), Кузеванова Ю.К. (с ДД.ММ.ГГГГ) постоянно зарегистрированы по адресу: "адрес", (без указания квартиры), что подтверждается справкой о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП "Железнодорожный жилсервис" /т.1, л.д. 89/, а также копиями паспортов совершеннолетних истцов /т.1, л.д. 174-177/.

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ДУ N1 КЕО г. Симферополя и истцом Костиным К.В, нанимателю - Костину К.В. с составом семи Костина Л.И, Костина С.К, Костина (в настоящее время Кузеванова) Ю.К. было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 36 кв.м, расположенное в жилом "адрес" /т.1, л.д. 32/. Срок действия договора найма не указан, в связи с чем суд считает, что данный договор был заключен бессрочно

Решением исполкома Железнодорожного райсовета г. Симферополя N от ДД.ММ.ГГГГ от Симферопольского квартирно-эксплуатационного отдела Министерства обороны Украины на баланс КП ЖЭО Железнодорожного района г. Симферополя принято 55 жилых домов жилые дома в количестве 55 /т.1, л.д. 70-71/.

ДД.ММ.ГГГГ истец Костин К.В. обратился с заявлением к начальнику Симферопольского гарнизона с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты N площадью 17 кв.м. /т.1, л.д. 58/.

Письмом начальника КЭО г. Симферополя в адрес КП ЖЭО Железнодорожного района от ДД.ММ.ГГГГ N разрешено присоединить 1 свободную комнаты площадью 17,0 кв.м к комнатам, которые занимает семья Костина К.В. по адресу: "адрес" /т.1, л.д. 60/.

На основании решения исполкома Симферопольского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому N по "адрес" присвоен N /т.1, л.д. 167-168/.

Согласно копии лицевого счета N от ДД.ММ.ГГГГ на "адрес" (как указано в документе) по "адрес", нанимателем является Костин К.В, членами его семьи - Костина Л.И, Костина С.К, несовершеннолетний ФИО6, Кузеванова Ю.К. В разделе размер занимаемой площади указаны жилые комнаты: I - 11,5 кв.м, II - 15,1 кв.м, III - 17,7 кв.м, IV - 18,1 кв.м; вспомогательные помещения: кухня 7,9 кв.м, коридор 2,7 кв.м, в общем пользовании 14, 38 кв.м, всего полезной площади 87,38 кв.м/т.1, л.д. 64/.

В соответствии с лицевым счетом N N.0 от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру без указания ее номера по адресу: "адрес", нанимателем является Костин К.В, членами его семьи - Костина Л.И, Костина С.К, несовершеннолетний ФИО6, Кузеванова Ю.К. Учетная площадь 87,38 кв.м. Площадь по номерам комнат: I - 11,5 кв.м, II - 15,1 кв.м, III - 17,7 кв.м, IV - 18.1 кв.м, итого 62,40 кв.м. Размер вспомогательных помещений: кухня 7,9 кв.м, коридор 2,7 кв.м, кладовая 14, 38 кв.м, итого 24,98 кв.м. Площадь соответствует инвентарному делу на дом от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 72/.

Как следует из акта осмотра технического состояния жилого дома по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками управляющей организации МУП "Железнодорожный жилсервис", жилой дом по вышеуказанному адресу является одноэтажным строением, состоящим из 8 квартир и расположен в промзоне в "адрес", на удаленном расстоянии от жилого микрорайона и централизованных сетей газоснабжения, электроснабжения, отопления, водоотведения. Согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой "адрес" года постройки /т.1, л.д. 92/.

Истец Костин К.В. обратился в Администрацию г. Симферополя Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на "адрес", однако согласно ответом Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ NK-563/7101, ему отказано в заключение договора социального найма, поскольку предоставленные документы не содержат оснований для заключения договора социального найма, а именно отсутствует решение о предоставлении жилого помещения /т.1, л.д. 56/.

На протяжении всего времени, т.е. более 20 лет, истцы проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги и квартплату, несут бремя содержания жилья.

В соответствии с данными БТИ /т.1, л.д. 75-76, 87-88/, по сводному акту домовладение N по "адрес" состоит из следующих зданий и сооружений:

литера "А" - жилое;

литеры "Б, Р" - уборная;

литера "В" - летний душ;

литера "Г, У, Ч" - летняя кухня

литеры "г, ж, ж1, ж2, п, у" - тамбур;

литера "Г1" - пристройка;

литеры "Д, Е, Ж, З, И, К, Л, Н, О, П, Т, Х, Ц, Щ" - сарай;

литера "С" - гараж;

литеры "а, Ф, у1, щ" - навес;

1-23, ? сооружения.

Истцы проживают в "адрес" и в их пользовании в литере "А" находятся следующие помещения:

жилая комната N площадью 17,7 кв.м (обозначена квартирой N);

коридор N площадью 2,7 кв.м, кухня N площадью 7,9 кв.м, жилая комната N площадью 18,1 кв.м, (обозначены квартирой N);

жилая комната N площадью 15,1 кв.м, жилая комната N площадью 11,5 кв.м, (обозначены квартирой N) /т.1, л.д. 86/.

Также, истцы пользуются следующими помещениями общего пользования: летней кухней литера "Г", тамбуром литера "г" и пристройкой литера "Г1".

Управляющая организация в лицевом счете N.0 от ДД.ММ.ГГГГ вспомогательные площади истцов, находящиеся в литерах "Г", "г", "Г1" именует как кладовая площадью 14,38 кв.м /т.1, л.д. 72/.

Согласно материалов инвентарного дела, журнала внутренних обмеров и расчетов площадей помещений литер "А", "адрес" состоит из жилой комнаты 1-1 площадью 17,7 кв.м.; "адрес" - из коридора 6-1 площадью 2,7 кв.м, кухни 6-2 площадью 7,9 кв.м, жилой комнаты 6-3 площадью 18,1 кв.м; "адрес" - из двух жилых комнат 7-1 площадью 15,1 кв.м и 7-2 площадью 11, 5 кв.м /т.1, л.д. 132-133/.

В соответствии с техническим описанием и оценкой хозяйственных строений, литера "Г" является летней кухней площадью 30,6 кв.м, литера "г" - тамбуром площадью 4,1 кв.м. литер "Г1" - пристройкой площадью 5,7 кв.м /т.1, л.д. 129, 137/.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения (статья 11).

Основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма (статья 49).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60).

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (статья 62).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63).

В соответствии с пунктом 1 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 8 постановления Пленума от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указал, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года N130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных. отношений в Республике Крым", законодательство Республики Крым в области жилищных отношений основывается на Конституции Российской Федерации, Жилищном кодексе Российской Федерации, федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Крым, нормативных правовых актов Республики Крым и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления).

В силу части 2 статьи 35 вышеуказанного закона, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма

На основании изложенного, установив, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, истцы вселились в свободное от иных лиц жилое помещение по адресу: "адрес", не самовольно, а с согласия предыдущего собственника, они исполняют обязанности нанимателей, а именно на протяжении длительного времени несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для отказа в заключении договора социального найма, в связи с чем, признал за истцами права пользования на условиях договора социального найма жилья и возложил на ответчика обязанность заключить с нанимателем - Костиным К.В. соответствующий договор.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

С оценкой доказательств, изложенной судом в решении, судебная коллегия соглашается, оснований для иной оценки не усматривает.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы, как необоснованные, поскольку материалами дела достоверно подтверждается законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении и открытое и добросовестное пользование этим жильем более 20 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих актах неоднократно отмечал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П).

Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В рассматриваемом случае получая в бессрочное пользование жилое помещение для постоянного проживания по договору найма, истцы вправе рассчитывать на неизменность своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Отсутствие ранее заключенного с органом местного самоуправления договора найма при фактическом вселении в квартиру, проживание в ней, исполнение обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у истцов права пользования жилым помещением.

По содержанию статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на обращение в суд закон связывает с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов заинтересованного лица.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Собственник нарушенного права не ограничен в выборе способа защиты права и может воспользоваться конкретным способом защиты своего права, установленным законом. Под способами защиты субъективных гражданских прав подразумеваются закрепленные законом материально-правовые методы принудительного характера, с помощью которых осуществляется восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Поскольку судебную защиту гражданских прав лица закон связывает с существованием самого факта нарушения таких прав со стороны иных лиц, истец должен доказать такие обстоятельства в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, согласно которому эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из указанных норм, к юридически значимым обстоятельствам следует отнести установление того, на каком праве истцу была предоставлена вышеуказанная квартира, какова правовая природа отношений, фактически сложившихся между сторонами в связи с использованием истцом спорной квартиры для проживания в ней.

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции исходил из того, что вышеуказанное жилье было предоставлено Костину К.В. с семьей из государственного жилищного фонда на условиях социального найма.

Судебная коллегия полагает, что такой вывод суда является обоснованным, поскольку, истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении все это время, при этом орган местного самоуправления более чем 20 лет с момента фактического их вселения, подтверждал законность такого вселения и не требовал их выселения из спорной квартиры.

Из этого следует, что с учетом разумных ожиданий истцов, реализации конечной их цели, как лиц, нуждающихся в жилом помещении, условий соглашения - фактического предоставления постоянного жилища, факта совершения направленных на это мероприятий со стороны истцов, выразившихся в несении ими бремени содержания выделенного в пользование имущества, между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Материалами дела подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и, несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия для обеих сторон.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцам жилого помещения, а о закреплении за ними уже ранее предоставленного, не истребованного в установленном законом порядке на протяжении более 20 лет.

Иные доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции администрации, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене или изменению решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации г. Симферополя Республики Крым - Лузик А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи