Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 мая 2019 г. по делу N 33-20106/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Семченко А.В,

судей Рачиной К.А, Дегтеревой О.В,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 29 ноября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от 13.06.2018 N 414 Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении Бабарико Г.Ф. страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Бабарико Г.Ф, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.08.1998 года по 23.04.2000 года и с 29.04.2000 года по 04.11.2002 года в ПМК-358 ЗАО "Тучковское межхозяйственное проектно-строительное объединение "Рузский дом" в должности мастера строительных и монтажных работ.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Бабарико Г.Ф. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 07.03.2018 года,

установила:

Бабарико Г.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании назначить пенсию. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 07.03.2018 г. она обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением об отказе в установлении пенсии от 13.06.2018 г. N *** Бабарико Г.Ф. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Исключены из подсчета специального стажа период работы с 01.08.1998 года по 04.11.2002 года в ПМК - 358 ТМПСО АО "Рузский дом" в должности мастера строительных и монтажных работ, так как документально не подтвержден факт работы Бабарико Г.Ф. в должности мастера строительных и монтажных работ. В решении указано, что на дату обращения, т. е. 07.03.2018 года, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Бабарико Г.Ф. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 5 лет 07 месяцев 02 дня. Истец просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 13.06.2018 г. N *** об отказе в установлении Бабарико Г.Ф. страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.08.1998 года по 04.11.2002 года в ПМК - 358 ТМПСО АО "Рузский дом" в должности мастера строительных и монтажных работ; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 07.03.2018 года.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

В заседание судебной коллегии ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца Бабарико Г.Ф, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответст вующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 22900006-23419, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.

Судом установлено, что 07.03.2018 г. Бабарико Г.Ф, **** года рождения, обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением об отказе в установлении пенсии от 13.06.2018 г. N *** Бабарико Г.Ф. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Исключен из подсчета специального стажа, в частности, период работы с 01.08.1998 г. по 04.11.2002 г. в ПМК-358 ТМПСО АО "Рузский дом" в должности мастера строительных и монтажных работ, так как документально не подтвержден факт работы Бабарико Г.Ф. в должности мастера строительных и монтажных работ. В решении указано, что на дату обращения, т. е. 07.03.2018 г, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Бабарико Г.Ф. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 5 лет 07 месяцев 02 дня.

Согласно записям в трудовой книжке, Бабарико Г.Ф. 18.05.1993 г. принята на работу в ПМК-358 ТМПСО АО "Рузский дом" маляром; 01.08.1998 г. переведена временно на 2 месяца мастером строительных и монтажных работ (приказ N *** от 17.07.1998 г.); 01.10.1998 г. переведена постоянно мастером строительных и монтажных работ (приказ N *** от 15.10.1998 г.); 04.11.2002 г. уволена в связи с сокращением штатов.

Как следует из архивной справки от 22.02.2018 г. N ***, выданной Администрацией Рузского городского округа Московской области, Бабарико Г.Ф. назначалась ответственной за производство строительно-монтажных работ на следующих объектах: 1998 г. - комплекс зданий ОВД (отдел внутренних дел г. Руза) - приказ от 13.10.1998 г. N ***; 2001 г. - 162- квартирный жилой дом г. Одинцово - приказ от 24.01.2001 г. N ***. С 24.04.2000 г. по 28.04.2008 г. - отпуск без сохранения заработной платы.

Из Акта по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о страховом стаже N *** от 30.03.2018 г. усматривается, что ЗАО "Тучковское межхозяйственное проектно-строительное объединение "Рузский дом" осуществляет строительные, монтажные, отделочные, ремонтно-строительные работы. В Перечнях рабочих мест ТМПСО АО "Рузский дом" имеется: за 2000 год заявлена должность мастер; должность мастер строительных и монтажных работ не предусмотрена; за 2001-2002 годы заявлена должность мастер строительных и монтажных работ в количестве от 1 до 5 ед.

Суд, исследовав представленные истцом доказательства, в том числе архивную справку Администрации Рузского городского округа Московской области от 22.02.2018 года N ***, пришел к выводу о том, что следует обязать ответчика включить спорный период в подсчет специального стажа истца, так как в указанный период она работала мастером строительных и монтажных работ, неточное написание должности работодателем не может лишать истца права на включение периода в подсчет специального стажа.

Учитывая представленную истцом в заседание судебной коллегии архивную выписку Администрации Рузского городского округа Московской области от 16.05.2019 г. N ***, которой подтверждается занятость в течение полного рабочего дня в спорный период, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что период с 01.08.1998 г. по 04.11.2002 г. подлежит включению в подсчет специального стажа истца.

Таким образом, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, а также то, что продолжительность специального стажа с учетом включенных периодов составила 9 лет 10 месяцев, суд правильно обязал ответчика назначить Бабарико Г.Ф. досрочную страховую пенсию с понижением пенсионного возраста, с 07.03.2018 года - с момента обращения в пенсионный орган, поскольку на дату обращения истец достигла возраста ** года.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 29 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: