Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 24 мая 2019 г. по делу N 33а-2650/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Ставича В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу Измайлова В.В. на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года об отказе в принятии административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Измайлов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным распоряжение ДГИ г. Москвы от 24.01.2017 года N 1314 "О признании утратившим силу распоряжения префекта САО г. Москвы от 03.10.2016 года N 7013 и распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 14.03.2013 года N Р59-1720 о заключении с Измайловым В.В. договора найма служебного жилого помещения на занимаемое на условиях найма жилое помещение в отношении квартиры по адресу: г. Москва, ***".

Считает оспариваемое распоряжение незаконным, поскольку полагает, что оно было подписано намного позже даты, указанной в распоряжении, то есть "задним числом".

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года в принятии административного искового заявления отказано.

В частной жалобе Измайлов В.В. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку предметом спора не является его право пользования жилым помещением, которое им уже защищается в порядке гражданского судопроизводства.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Отказывая в принятии административного иска, судья первой инстанции исходил из того, что заявленные требования направлены на защиту жилищных прав, вопрос о которых не может быть разрешен в порядке административного судопроизводства.

С выводами судьи первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе, в порядке гражданского судопроизводства.

При этом Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с предоставлением жилья договору найма специализированного жилищного фонда.

При этом как следует из административного искового заявления, а также обстоятельств дела, решением Савеловского районного суда города Москвы от 12 марта 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2018 года, постановлено признать Измайлова В.В, И.С.А, В.А.А, В.Н.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Москва, *** и выселить их из указанной квартиры.

В удовлетворении встречных исковых требований Измайлова В.В. к ДГИ г Москвы о признании незаконной процедуры принятия распоряжения ДГИ г. Москвы от 24.01.2017 года N 1314 - отказано.

Таким образом, оспариваемое распоряжение, как доказательство обоснованности исковых требований ДГИ г. Москвы о выселении, заявленных, в том числе и к Измайлову В.В, как и требования о признании незаконным указанного распоряжения ДГИ г. Москвы уже было предметом судебного рассмотрения.

Возможность самостоятельного обжалования документов, являющихся доказательствами по гражданскому делу законодательством не предусмотрена. При этом доводы о недопустимости конкретного доказательства по гражданскому делу подлежат оценке при разрешении такого дела.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в принятии административного иска.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку основаны на неправильном понимании норм права.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Измайлова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи