Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 июня 2019 г. по делу N 33а-2967/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи Коневой С.И, частную жалобу представителя Евдокимова А.В. - Попова А.Н. на определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 01 марта 2019 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

представитель Евдокимова А.В. - Попов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП УФССП России по Москве, в котором просил признать незаконным его постановление от 04.02.2019 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Определением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 01 марта 2019 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель Евдокимова А.В. - Попов А.Н. просит определение отменить, поскольку считает, что судьей неправильно определена подсудность заявленного спора.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи.

Так, возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из того, что рассмотрение заявленных требований не относится к территориальной юрисдикции Савеловского районного суда г. Москвы.

При этом судья первой инстанции исходил из того, что местом жительства должника в исполнительном производстве является адрес: г. Москва, ***.

Судебная коллегия находит выводы судьи первой инстанции ошибочными.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии со ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором указанное лицо исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа и на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона.

В ч. 1 ст. 33 указанного Федерального закона определено, что если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства такого гражданина, месту его пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности заявленных требований имеет исключительно место совершения исполнительных действий судебным приставом, которое в данном случае определяются местом жительства должника в исполнительном производстве.

Должником по исполнительному производству является С.Р.О, местом жительства которого в настоящее время является: г. Москва, ***.

Судебный пристав-исполнитель, также принял указанный взыскателем адрес в качестве места жительства должника.

Указание в исполнительном документе адреса регистрации должника по месту жительства при наличии сведений о его фактическом месте жительства не может в данном случае иметь преимущественное значение при определении подсудности заявленного спора.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи и направлении материалов по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 01 марта 2019 года отменить.

Материалы по административному исковому заявлению представитель Евдокимова А.В. - Попов А.Н. направить в Савеловский районный суд для разрешения вопроса о возможности принятия его к производству суда.

Председательствующий

Судьи