Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 04 июня 2019 г. по делу N 33а-4000/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

Председательствующего В.В. Лукьянченко,

судей О.В. Гордеевой, С.И. Коневой,

при секретаре Ю.Е. Щербаковой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу Поповой О.В, Фатеховой А.Х, Сулейменовой К.С. на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года, которым прекращено производство по делу по административному исковому заявлению О.В. Поповой, А.Х. Фатеховой, К.С. Сулейменовой о признании незаконным нарушения сроков исполнения и бездействия судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по г. Москве М.А. Нагоевой по неисполнению возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительных производств N 29292/18/77039, N 29293/18/77039, производства N 29294/18/77039, возбужденных 22.10.2018,

установила:

О.В. Попова, А.Х. Фатехова, К.С. Сулейменова обратились в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года постановлено оспариваемое определение о прекращении производства по делу.

Об отмене определения Пресненского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года просят по доводам частной жалобы О.В. Попова, А.Х. Фатехова, К.С. Сулейменова указывая на незаконность вынесенного судом определения о прекращении дела.

В заседании судебной коллегии О.В. Попова поддержала доводы частной жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене в связи со следующим.

Принимая решение о прекращении производства по делу, в соответствии с ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава - исполнителя права и законные интересы административного истца не затрагивает, поскольку судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств N 29292/18/77039, N 29293/18/77039, N 29294/18/77039, возбужденных в отношении административных истцов.

Вместе с тем, судебная коллегия находит данный вывод необоснованным в связи со следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Анализируя предписания вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия находит неверным применение судом первой инстанции данных положений закона.

Как указано выше, требования административных истцов сводились признанию незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, который по утверждению О.В. Поповой, А.Х. Фатеховой, К.С. Сулейменовой не совершал должных мер по исполнению исполнительного производства, то есть положения закона применяемые в случае если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, использованы быть не могут.

При таком положении, факт принятия судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства не являлся законным основанием для вынесения оспариваемого постановления о прекращении производства по делу. Суду надлежало по существу дать оценку доводам административных истцов с точки зрения соблюдения их прав и законных интересов судебным приставом-исполнителем в рамках указанных исполнительных производств, чего сделано не было.

С учетом изложенного обжалуемое определение суда нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенным нарушением норм процессуального права, повлиявшим на исход дела, без устранения которого невозможны восстановление и защита охраняемых законом публичных интересов.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого определения суда.

Руководствуясь п. 1, 3, 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

определение Пресненского районного суда г. Москвы от 19 марта 2019 года отменить. Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи