Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 33а-4138/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судейТиханской А.В, Лукьянченко В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Тиханской А.В. материал N Ма-21/19по частной жалобе административных истцов Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю. на определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года, которым постановлено:

Исковое заявление Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Смирнова М.Н,Подколзиной М.Н, Ивановой И.Ю, Князевой Е.Г. к Департаменту городского имущества Москвы о признании незаконным решения об отказе в приеме документов, обязании оказать услугу - возвратить,

УСТАНОВИЛА:

Административные истцы Корнеева Л.В, Чеботарева Г.Г, Смирнов М.Н, Подколзина М.Н, Иванова И.Ю, Князева Е.Г. обращались с административным иском к Департаменту городского имущества г. Москвы и просили признать незаконным решение об отказе в приеме документов для оказания государственной услуги.

Определением судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2019 года исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст.ст. 125-126 КАС РФ, предоставлен срок устранения недостатков до 01 марта 2019 года.

Определением судьи от 04 марта 2019 годаадминистративное исковое заявление возвращено административным истцам в связи с неустранением недостатков в срок, указанный в определении суда об оставлении искового заявления без движения.

В частной жалобеадминистративные истцы Корнеева Л.В, Чеботарева Г.Г, Иванова И.Ю. ставят вопрос об отмене указанного судебного постановления, ссылаясь на его незаконность.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Оставляя административный иск без движения суд указал на то, что к административному иску приложена доверенность представителя, в которой отсутствуют полномочия для предъявления административного иска, не представлены сведения о подаче жалобы на оспариваемое решение в порядке подчиненности, результаты ее рассмотрения, не приложена квитанция об уплате госпошлины.

Как следует из представленных материалов, отмеченные судом недостатки были устранены административными истцами Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю, которыми личноподписанодополнительное исковое заявление, приложены квитанция об уплате госпошлины и сведения о рассмотрении жалобы в порядке подчиненности.

При таких обстоятельствах, возврат искового заявленияКорнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю. является необоснованным, а определение судьи о возврате административного искового заявления указанным административным истцам не соответствует требованиям закона.

Сведения об устранении отмеченных судом недостатков остальными истцами материалы не содержат.

На основании изложенного, обжалуемое определение о возврате административного искового заявления Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю. подлежит отмене; а материал - возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. ст. 124 - 130 КАС РФ; в остальной части определение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года о возврате административного иска Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю. отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления Корнеевой Л.В, Чеботаревой Г.Г, Ивановой И.Ю. к производству суда. В остальной части определение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи