Постановление Московского городского суда от 03 июня 2019 г. по делу N 4а-2083/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Афанасьева Н.П., рассмотрев жалобу Исаева В.Н. в защиту Ачкасова С.Г. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 326 района Северное Медведково города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N317 района Ярославский города Москвы от 22 ноября 2018 года, решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 326 района Северное Медведково города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N317 района Ярославский города Москвы от 22 ноября 2018 года Ачкасов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Ачкасова С.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Исаев В.Н. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в действиях Ачкасова С.Г. состав административном правонарушения отсутствует, поскольку не имеется признака повторности совершенного административного правонарушения; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.4 ст.12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно ч.7 ст. 12.9 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.10.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Как следует из материалов дела 30 сентября 2018 года в 00 часов 25 минут Ачкасов С.Г, управляя транспортным средством марки "Мерседес-Бенц" государственный регистрационный знак ***, в районе дома N211, корп. 1 по улице Проспект Мира в городе Москве следовал по Ярославскому шоссе, переходящему в Свеверянинский путепровод со скоростью 126 км/ч, в нарушение п.10.2 ПДД РФ превысил установленную в скорость движения транспортного средства на 66 км/ч.

Ранее, на основании постановления должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 31 июля 2018 года N18810150180731573179, Ачкасов С.Г. уже был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ачкасова С.Г. к административной ответственности по ч.7 ст.12.9 КоАП РФ.

С таким решением мирового судьи и судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст.26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 названного Кодекса.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела и приложенных к жалобе документов 12 декабря 2018 года Ачкасовым С.Г. была подана жалоба в Раменский городской суд Московской области на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 31.07.2018 N18810150180731573179 (л.д.102,104). Решением судьи Раменского городского суда Московской области от 25.02.2019, вступившим в законную силу 08.03.2019, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Ачкасова С.Г. без удовлетворения.

То есть, исходя из приведенных выше положений ст.4.6 КоАП РФ на момент совершения административного правонарушения 30 сентября 2018 года Ачкасов С.Г. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию, поскольку постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 31 июля 2018 года N18810150180731573179, которым Ачкасов С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.4 ст. 12.9 КоАП РФ, на период рассмотрения дела не вступило в законную силу.

Действия Ачкасова С.Г. подлежали квалификации по ч.4 ст.12.9 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного Ачкасовым С.Г. деяния с ч.7 ст.12.9 КоАП РФ на ч.4 ст.12.9 названного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что факт превышения Ачкасовым С.Г. на автомобиле "Мерседес-Бенц" 30 сентября 2018 года в 00 часов 30 минут установленной скорости движения на 66 км/ч подтверждается собранными по делу доказательствами, постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат изменению путем переквалификации действий Ачкасова С.Г. с ч.7 ст.12.9 на ч. 4 ст.12.9 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Ачкасову С.Г. не может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами с учетом Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" заслуживает внимания.

Как следует из представленных при подаче жалобе документов, постановлением мирового судьи судебного участка N252 района Печатники г.Москвы от 26 апреля 2018 года Ачкасов С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц. Водительское удостоверение сдано Ачкасовым С.Г. в органы ГИБДД 28 июля 2018 года на срок до 28 августа 2018 года. На момент совершения административного правонарушения 30 сентября 2018 года Ачкасов С.Г. водительское удостоверение не получил, что подтверждается справкой ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г.Москве от 28.02.2019.

Таким образом Ачкасов С.Г. не выполнил, установленные требования Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 N1191, не получил водительское удостоверение и, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию, совершил новое административное правонарушение в области безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.4.1 ст.32.6 КоАП РФ, а также с учетом того, что санкция ч.4 ст.12.9 КоАП РФ предусматривает возможность назначения альтернативного наказания в виде штрафа, прихожу к выводу о назначении Ачкасову С.Г. административного наказания в виде штрафа в размере 2500,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Исаева В.Н. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 326 района Северное Медведково города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N317 района Ярославский города Москвы от 22 ноября 2018 года, решение судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 08 февраля 2019 года, вынесенные в отношении Ачкасова С.Г. изменить : переквалифицировать его действия с ч.7 ст. 12.9 КоАП РФ на ч.4 ст.12.9 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу защитника Исаева В.Н. без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Н.П.Афанасьева