Определение Московского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 4г-6521/2019

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Филиппова В.М., поступившую 26 апреля 2019 года, на решение Тверского районного суда города Москвы от 7 ноября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Филиппова В.М. к ГБУ МФЦ города Москвы об обязании выдать карту москвича,

установил:

Филиппов В.М. обратился в суд с иском к ответчику об обязании выдать социальную карту москвича. В обоснование заявленных требований Филиппов В.М. указал, что постоянно зарегистрирован в городе Тамбове, однако фактически проживает в городе Москве, о чём имеется свидетельство о регистрации по месту пребывания с 19 ноября 2015 года по 18 ноября 2018 года. Истцом было подано заявление в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы о предоставлении социальной карты москвича, поскольку он имеет право на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством. Однако в предоставлении социальной карты москвича Филиппову В.М. было отказано.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 7 ноября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2018 года, в удовлетворении исковых требований Филиппова В.М. - отказано.

В кассационной жалобе Филиппов В.М. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

13 мая 2019 года судьёй Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд, которое 30 мая 2019 года поступило в суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы" действие данного закона распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве и отнесённых к категориям граждан, указанным в статье 3 названного Закона.

Судом установлено, что согласно свидетельству о регистрации N 15899, Филиппов В.М. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: город Москва, ул. Чонгарский бульвар, д. 16, корп. 2, кв. 57, на срок с 19 ноября 2015 года по 18 ноября 2018 года.

Постоянного места жительства на территории города Москвы истец не имеет, постоянную регистрацию имеет в городе Тамбове.

Истец обратился в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы с заявлением на оформление и выдачу социальной карты москвича. Обращение истца в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы о предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче социальной карты оставлено без удовлетворения ввиду отсутствия регистрации по месту жительства в городе Москве.

При рассмотрении спора суд руководствовался Законом РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", пунктами 1.3.6, 1.3.7 Порядка участия банков в выпуске социальной карты, размещения и обслуживания банками расчётного приложения на социальной карте, а также Перечнем категорий граждан, имеющих право на бесплатное оформление социальной карты, утверждёнными Постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 668-ПП "О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве".

Судом принято во внимание, что регистрация по месту пребывания в городе Москве не свидетельствует о приобретении истцом статуса лица, местом жительства которого является город Москва, в связи с чем у истца отсутствуют правовые основания для предоставления льгот и мер социальной поддержки, предусмотренных Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", и финансируемых за счёт бюджета города Москвы.

Доводы Филиппова В.М. о том, что он является инвалидом третьей группы вследствие военной травмы и получает соответствующую пенсию, в ходе рассмотрения дела отклонены, поскольку данные обстоятельства не порождают право истца на получение требуемой им меры социальной поддержки, предоставляемой за счёт средств субъекта Российской Федерации лицам, постоянно проживающим в городе Москве. Для инвалидов вследствие военной травмы предоставляются иные социальные гарантии, предусмотренные федеральным законодательством.

Оснований для удовлетворения исковых требований Филиппова В.М. у суда не имелось.

Выводы судебных инстанций являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы основаны на иной оценке непосредственно исследованных доказательств, неверном толковании норм права, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и основанием к отмене оспариваемых судебных постановлений служить не могут.

Положениями главы 41 ГПК Российской Федерации определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств, а также установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Существенных нарушений норм материального и норм процессуального права при рассмотрении дела судами допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Филиппова В.М. с делом на решение Тверского районного суда города Москвы от 7 ноября 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2018 года по гражданскому делу по иску Филиппова В.М. к ГБУ МФЦ города Москвы об обязании выдать карту москвича, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева