Решение Московского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 7-6033/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Михайлова Ю.Е. на постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ г.Москвы N0356043010518092800000210 от 28 сентября 2018 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении Михайлова Ю.Е.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N0356043010518092800000210 от 28 сентября 2018г. Михайлов Ю.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2019г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Михайлова Ю.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Михайлов Ю.Е. просит отменить решение судьи первой инстанции и постановление должностного лица административного органа, поскольку вмененное ему административное правонарушение зафиксировано устройством, не работающем в автоматическом режиме; указанный в постановлении об административном правонарушении адрес не соответствует действительности.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Михайлова Ю.Е, поддержавшего доводы жалобы, пояснившего, что в просмотре имеющейся в материалах дела видеозаписи нет необходимости, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05 мая 1999 г. N17 "О защите зеленых насаждений" зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой не менее 70 процентов поверхности занято растительным покровом.

Согласно п. 10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г N1018, не допускается, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Из материалов дела следует, что 26 сентября 2018 г. в 18 час. 05 мин. по адресу: *, на территории, занятой зелеными насаждениями, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений " ПАК ПМ", имеющим функцию фотосъемки, зафиксировано припаркованное транспортное средство марки "Фольксваген Тигуан", государственный регистрационный знак *, собственником которого является Михайлов Ю.Е...

Действия Михайлова Ю.Е. квалифицированы по ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Михайлова Ю.Е. в его совершении подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

При этом прибор фиксации Комплекс автоматический измерительный с фотофиксацией "ПАК ПМ", которым зафиксировано правонарушение, совершённое Михайловым Ю.Е, идентификатор 030111203230, имеет свидетельство о проверке СП 11834351, которое действительно до 20 июля 2019г. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, средство фотосъемки ПАК ПМ является одним из видов технических средств, работающих в автоматическом режиме, перечисленных в ч. 3 ст.28.6 КоАП РФ, названный комплекс зарегистрирован Росстандартом в качестве средства измерения, предназначенного для выявления и фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах г.Москвы в автоматическом режиме, и состоит из сертифицированного программного обеспечения, специального технического средства синхронизации частоты и времени Метроном-300, сервера баз данных, сервера резервирования и веб сервера, который производит все вычисления, необходимые для работы комплекса, в том числе синхронизацию времени со специальным техническим средством синхронизации частоты и времени Метроном-300.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения административного правонарушения не истек.

Каких-либо оснований сомневаться в наличии зеленых насаждений на газоне в месте парковки автомобиля в момент обнаружения правонарушения, не имеется, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала, а также подтверждается реестром зеленых насаждений.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда Михайлов Ю.Е. признал факт того, что его транспортное средство, изображенное на фотоматериале в постановлении, в момент фиксации административного правонарушения припарковано на газоне.

Довод жалобы о том, что указанный в постановлении об административном правонарушении адрес не соответствует действительности, несостоятелен и не может являться основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда, так как на фото в постановлении (л.д. л.д. 7 оборотная сторона) отражен адрес совершения административного правонарушения: *. При этом учитываю, что фотофиксация произведена Комплексом автоматическим измерительным с фотофиксацией - ПАК ПМ, работающим в автоматическом режиме с обязательной привязкой к местности.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не являются основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица и судебного решения, допущено не было.

Административное наказание Михайлову Ю.Е. назначено в пределах санкции ст. 8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях. При этом были приняты во внимание характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу.

Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи районного суда по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение указанных актов.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Московского городского суда судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ г.Москвы N0356043010518092800000210 от 28 сентября 2018 года и решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.25 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 Кодекс г.Москвы об административных правонарушениях, в отношении Михайлова Ю.Е. - оставить без изменения, жалобу Михайлова Ю.Е. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов