Решение Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 7-6263/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Дашковой Н.С. - Дашкова А.Ю. на решение судьи Басманного районного суда г.Москвы от 28 февраля 2019 года, которым постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N0355431010118073000020954 от 30 июля 2018 года и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Дашковой Н.С. оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N0355431010118073000020954 от 30 июля 2018 г. Дашкова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г.Москвы) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 августа 2018 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Дашкова Н.С. подала жалобу в Савеловский районный суд г.Москвы.

Определением судьи Савеловского районного суда г.Москвы от 23 октября 2018 г. жалоба передана по подсудности в Басманный районный суд г.Москвы, судьей которого постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с решением судьи, защитник Дашковой Н.С. - Дашков А.Ю. подал жалобу в Московский городской суд, в которой просит постановление, решение должностных лиц и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, ссылаясь на то, что в нарушение закона по адресу административного правонарушения отсутствовали парковочные места для инвалидов.

В судебное заседание Дашкова Н.С, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, направила своего защитника Дашкова А.Ю, который подтвердил, что Дашковой Н.С. известно о дате и месте рассмотрения дела в Московском городском суде.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника Дашковой Н.С. - Дашкова А.Ю, поддержавшего доводы жалобы, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г.Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 25 июля 2018 г. в 14 часов 28 минут по адресу: * водитель транспортного средства марки "Ленд Ровер Discovery 4" г.р.з. *, собственником которого является Дашкова Н.С, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.8.14 КоАП г. Москвы.

Вина Дашковой Н.С. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - АПК ПаркНет-М, идентификатор N00576, свидетельство о поверке NСП 1801133, действительное по 22.01.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, а равно нарушение порядка оплаты размещения транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Таким образом, совершенное Дашковой Н.С. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Доводы жалобы о том, что в нарушение закона по адресу административного правонарушения отсутствовали парковочные места для инвалидов, не опровергают выводы судьи о совершении Дашковой Н.С. вмененного административного правонарушения и поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемых актов.

Согласно п.п. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным. На местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, автотранспортные средства инвалидов размещаются бесплатно.

Исходя из положения данной нормы водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, бесплатная парковка может быть осуществлена только на специально отведенных местах, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не отрицается в судебном заседании самим заявителем, парковка принадлежащего Дашковой Н.С. транспортного средства была осуществлена на платной парковке вне специально отведенного места для инвалидов. Вопреки доводу жалобы, данное обстоятельство обязывало Дашкову Н.С. произвести оплату занятого ею парковочного места вне зависимости от причин, по которым она не могла разместить его на специально отведенном месте для инвалидов.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, постановлением и решением должностных лиц, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание Дашковой Н.С. назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решения судьи, постановления и решения должностных лиц, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010118073000020954 от 30 июля 2018 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 29 августа 2018 года и решение судьи Басманного районного суда г.Москвы от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Дашковой Н.С. оставить без изменения, жалобу защитника Дашковой Н.С. - Дашкова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов