Решение Московского городского суда от 18 июня 2019 г. по делу N 7-8335/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" ФИО на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ г. Москвы ФИО от 13 ноября 2018 г. N 7-28524-18-ОБ/1259/14/11, решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении АО " РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ г. Москвы ФИО от 13 ноября 2018 г. N 7-28524-18-ОБ/1259/14/11, оставленным без изменения решением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2019 г, АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с данными постановлениями, защитник АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" ФИО обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановления должностного лица и решение судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указала, что отсутствуют основания для привлечения АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку Общество добровольно, до вынесения постановления должностным лицом погасило задолженность перед работником.

Законный представитель и защитник АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. Принимая во внимание положения, установленные ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитник АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ".

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу постановление должностного лица, решение судьи законными и обоснованными.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 25 сентября 2018 г. по результатам внеплановой документарной проверки в отношении АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Наметкина, д. 14, корп. 1, эт. 8, пом. 1, ком. 803 государственными инспекторами труда ГИТ в г. Москве выявлены допущенные АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" нарушения требований ч. 6 ст. 136, ч. 2 ст. 236 ТК РФ, а именно:

заработная плата работнику АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" ФИО за май, июнь 2018 г. выплачена не в полном объеме, реже чем каждые полмесяца, в не предусмотренные трудовым договором дни;

компенсация за нарушение установленного срока выплаты заработной платы за май 2018 г. работнику АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" ФИО не выплачена.

Действия АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, и виновность общества подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2018 г, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 23 августа 2018 г.; актом проверки от 25 сентября 2018 г, предписанием от 25 сентября 2018 г, обращением ФИО ; трудовым договором от 14 мая 2018 г.; расчетными листками ; платежным поручением; табелем учета рабочего времени ; извещением о приостановлении работы ; сведениями ЕГРЮЛ; учредительными документами АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" и иными материалами дела.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом, судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены должностным лицом, судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы должностного лица, судьи о виновности АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении настоящего дела. Не согласиться выводами должностного лица, судьи районного суда оснований не имеется.

Доводы жалобы о выплате заработная плата вышеуказанному работнику до вынесения постановления должностным лицом по настоящему, служить основанием к отмене обжалуемых постановлений не может.

Как установлено, на момент проверки требования ст. 136, 236 ТК РФ АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" соблюдены не были, в связи с чем действия общества по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Данное обстоятельство лишь может свидетельствовать об исполнении АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" вынесенного предписания от 25 сентября 2018 г. об устранении указанных выше нарушений в срок до 25 октября 2018 г.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений ст. 136, 236 ТК РФ.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего трудового законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" имелась, доказательства принятия учреждением всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях учреждения.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. назначено АО "РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения юридического лица, является справедливым.

Таким образом, выводы по мере наказания мотивированы, оснований не согласиться с назначенной мерой наказания, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, обжалуемые постановления являются законными и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда ГИТ г. Москвы ФИО от 13 ноября 2018 г. N 7-28524-18-ОБ/1259/14/11, решение судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении АО " РУСГАЗМЕНЕДЖМЕНТ ", оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова