Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 июня 2019 г. по делу N 33-508/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова Н.А

судей Антакановой Е.В. и Сидоренко Н.А.

при секретаре Шургаевой Л.Н.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Калмыцкий научный центр Российской академии наук" к Меняеву Б"... " В"... ", "... " в лице её законного представителя Меняева Б"... " В"... " о выселении из специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Меняева Б.В. Ильжиринова В.И. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 марта 2019 г.

Заслушав доклад судьи Басангова Н.А, объяснения представителя ответчика Ильжиринова В.И, возражения представителя истца Хурмановой Н.Б, заключение прокурора Бугдаевой К.Б, судебная коллегия

установила:

федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Калмыцкий научный центр Российской академии наук" (далее ФГБУН "КалмНЦ РАН", Учреждение, Калмыцкий научный центр РАН) обратилось в суд с иском к Меняеву Б.В, "... " в лице её законного представителя Меняева Б.В. о выселении из специализированного жилого помещения. В обоснование требований истец указал на то, что Меняеву Б.В. (с учётом членов семьи) как сотруднику Учреждения по договору найма служебного жилого помещения от 14 марта 2016 г. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: "... ". Приказом Учреждения N "... " от 9 октября 2018 г. ответчик Меняев Б.В. уволен с занимаемой должности в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. Однако вопреки условиям договора найма служебного жилого помещения ответчики указанную квартиру не освобождают.

Истец просил суд выселить Меняева Б.В. и члена его семьи"... " из специализированного служебного жилого помещения, расположенного по адресу:"... ".

В судебном заседании представитель ФГБУН "Калмыцкий научный центр Российской академии наук" Хурманова Н.Б. исковые требования поддержала.

Ответчик Меняев Б.В, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери"... ", в суд не явился.

Представитель ответчика Ильжиринов В.И. в судебном заседании просил в иске отказать, ссылаясь на отсутствие у истца правовых оснований для предъявления требований о выселении Меняева Б.В. и его дочери из квартиры.

Представитель Отдела по опеке и попечительству Управления образования Администрации г. Элисты, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Иванов А.Д. в отзыве на исковое заявление просил удовлетворить исковые требования.

В своём заключении прокурор Мучкаева З.А. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 марта 2019 г. исковые требования ФГБУН "КалмНЦ РАН" удовлетворены. Меняев Б.В. и "... " выселены из специализированного служебного жилого помещения, расположенного по адресу: "... ". С ответчика Меняева Б.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Ильжиринов В.И. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что квартира не являлась служебной на момент предоставления её Меняеву Б.В. по договору от 14 марта 2016 г. Следовательно, договор найма является ничтожным, а указанные истцом основания для выселения отсутствуют. Суд не вправе был применять к отношениям сторон положения статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 35, 99, 102 и 103 ЖК РФ и исходил из законности и обоснованности требований Калмыцкого научного центра РАН о выселении ответчиков, поскольку прекращение трудового договора является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. При этом ответчики не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений, перечень которых определен в части 2 статьи 103 ЖК РФ.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны в соответствии с требованиями процессуального и материального права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права собственности от 25 декабря 2006 г. и от 22 декабря 2010 г, спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена за Учреждением на праве оперативного управления.

Распоряжением Федерального агентства научных организаций России от 06 марта 2017 г. N "... " указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Следовательно, спорная квартира находится в федеральной собственности, отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду.

На основании решения жилищной комиссии от 14 марта 2016 г. N 1 ФГБУ "КалмНЦ РАН" заключило с Меняевым Б.В. договор найма служебного жилого помещения N 02/СЖ от 14 марта 2016 г, согласно которому в связи с трудовыми отношениями с ФГБУ "КалмНЦ РАН" нанимателю Меняеву Б.В, членам его семьи в лице супруги "... " и дочери "... " спорная квартира предоставлена для временного проживания.

По соглашению между родителями "... " и Меняевым Б.В. их малолетняя дочь проживает с отцом Меняевым Б.В. в служебном жилом помещении по адресу:"... ".

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 января 2018 г, вступившим в законную силу 31 мая 2018 г, "... " признана утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по вышеназванному адресу.

В соответствии с пунктами 18 и 19 договор найма прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Приказом N "... " от 9 октября 2018 г. Меняев Б.В. уволен с 9 октября 2018 г. в связи с истечением срока трудового договора.

Уведомлениями от 12 октября 2016 г, 20 ноября 2018 г. истец предложил ответчикам освободить служебное жилое помещение с составлением акта приема-передачи жилого помещения.

До настоящего времени ответчиками данное требование не исполнено.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено Меняеву Б.В. и членам его семьи на период работы Меняева Б.В, с которой он уволен, и ответчики в соответствии с частью 3 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, а также принимая во внимание приведенные нормы, устанавливающие специальный режим использования служебных жилых помещений, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении исковых требований.

Ввиду изложенного является несостоятельным довод жалобы об отсутствии правовых оснований для выселения ответчиков.

Также судебная коллегия не принимает во внимание доводы представителя ответчика о неприменении к спорным правоотношениям положений статьи 103 ЖК РФ и ничтожности договора найма служебного жилого помещения N "... " от 14 марта 2016 г, поскольку на момент предоставления квартиры Меняеву Б.В. она не являлась служебной.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Так, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 июня 2017 г. установлено, что спорная квартира находится в федеральной собственности, отнесена к специализированному (служебному) жилищному фонду и предоставлена Меняеву Б.В. и членам его семьи в качестве служебного жилого помещения в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им трудовых обязанностей по месту работы. Данные фактические обстоятельства в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ не подлежат повторному доказыванию.

Кроме того, договор найма служебного помещения N "... " от 14 марта 2016 г, которым установлены условия пользования жилым помещением для ответчика и членов его семьи, не был оспорен в установленном законом порядке. Само по себе обстоятельство, что спорная квартира на дату заключения с Меняевым Б.В. договора найма служебного жилого помещения не была отнесена к служебному жилищному фонду, не влечет недействительность сделки в силу её ничтожности.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 марта 2019 г. оставить без изменения.

Председательствующий Н.А. Басангов

Судьи Е.В. Антаканова

Н.А. Сидоренко