Решение Кемеровского областного суда от 25 марта 2019 г. по делу N 21-191/2019

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Импокар" по жалобе законного представителя общества на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Юргинского городского суда от 30 января 2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2018 г. ООО "Импокар" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 5000 рублей.

Генеральный директор ООО "Импокар" в жалобе просил постановление отменить, ссылаясь на нахождение автомобиля в момент фиксации нарушения в распоряжении иного юридического лица, эксплуатирующего автомобиль по договору аренды.

Решением судьи Юргинского городского суда от 30 января 2019 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе законный представитель ООО "Импокар" просит постановление и решение отменить, ссылаясь на те же доводы.

ООО "Импокар", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2018 г. в 11:15:41 по адресу: 171 км. 138 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 "Сибирь", Кемеровская область, ООО "Импокар" допустило осуществление движения транспортного средства марки "Вольво FH-TRUCK" 4Х2 грузовой тягач седельный, регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с нарушением требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные обстоятельства зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон (идентификатор N 1701148), свидетельство о поверке N СП 1703023, действительно до 5 марта 2019 г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися по делу доказательствами.

Действия ООО "Импокар" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона. Доводам жалобы дана верная оценка.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство "Вольво FH-TRUCK" 4Х2 грузовой тягач седельный, регистрационный знак N, эксплуатировалось согласно договору аренды иным юридическим лицом, ответственным за правонарушение, судом отклонен обоснованно.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владелец транспортного средства - собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства.

Таким образом, владельцем транспортного средства может быть как его собственник, так и иное лицо, владеющее таким средством на законных основаниях, в том числе, на основании договора лизинга - финансовой аренды, которое обязано уплачивать платежи в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

Как следует из материалов дела, владельцем указанного выше транспортного средства является лизингополучатель ООО "Импокар". За данным обществом транспортное средство зарегистрировано в органах ГИБДД.

Согласно п. 47 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных Приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399, транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях.

Согласно п. 5 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504, регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с п.п. 38-55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

Изложенное подтверждает обоснованность привлечения к административной ответственности ООО "Импокар", законность вынесенного постановления и решения суда.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 3 октября 2018 г, решение судьи Юргинского городского суда от 30 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Импокар" - без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова