Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-3749/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Васякина А.Н,

судей областного суда Сенякина И.И, Синельниковой Л.В,

при секретаре Рассейно Н.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи - сооружение и нежилое помещение,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Заря" на решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22 января 2018 года,

заслушав доклад судьи Васякина А.Н, мнения представителя истца -Куприянова С.В, представителя ООО "Заря" - Аитова А. Д,

установила:

Администрация муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Тимошкинский сельсовет) в лице главы МО Куприянова С.В. обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи - сооружение и нежилое помещение.

В обоснование требования заявитель указал, что на территории МО Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области находятся объекты недвижимости: сооружение мост через реку Камышла, расположенное по адресу: (адрес); нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес).

Недвижимые объекты были приняты на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с кадастровыми (условными) номерами N и N как бесхозяйные, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра от 15.12.2016 г. N и 10.01.2017г. N.

Заявитель просил суд признать на объекты недвижимости: сооружение мост через р. Камышла, расположенное по адресу: (адрес), и нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес) право собственности МО Тимошкинский сельсовет Матвеевского района.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель заявителя администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области - Куприянов С.В, поддержал заявление, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определилпровести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц.

Решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22 января 2018 года заявление администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области удовлетворено.

Суд признал право муниципальной собственности муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на сооружение мост через р. Камышла расположенное по адресу: (адрес).

Признал право муниципальной собственности муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес).

В апелляционной жалобе, заинтересованное лицо, не привлеченное к участию в деле, ООО "Заря" просит отменить решение в части признания муниципальной собственности МО Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес).

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что к участию в деле в качестве заинтересованного лица не было привлечено ООО "Заря", считающее себя собственником спорного нежилого помещения.

Определением от 14 мая 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ. ООО "Заря" было привлечено в качестве заинтересованного лица.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Частью 1 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Из материалов дела следует, и судом установлено, что объект недвижимого имущества: сооружение - мост через р. Камышла, расположенное по адресу: (адрес), поставлен на учет в качестве бесхозяйного 15 декабря 2016 года.

Данное имущество - мост не имеет собственника, оно не значится в реестре федеральной собственности, не значится в перечне имущества Оренбургской области и имущества МО Матвеевский район Оренбургской области.

Согласно кадастровому паспорту, сооружение- мост через р. Камышла, расположено по адресу: (адрес).

Согласно Уставу и Положению об администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области, администрация является исполнительно-распорядительным органом МО, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, администрация обладает правами юридического лица.

Указанное бесхозяйное имущество - мост через реку Камышла расположен на территории МО Тимошкинский сельсовет Матвеевского района. Имущество более года состоит на учете в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия полагает заявление администрации МО Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь сооружение - мост через р. Камышла, расположено по адресу: (адрес), обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, ООО "Заря" при рассмотрении дела заявлено о правах на данное на нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес)..

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи N от (дата), заключенного между конкурсным управляющим сельскохозяйственного кооператива (колхоз) "Рассвет"- Черныш С.И. и ООО "Заря", в рамках торгов по реализации имущества должника СПК (колхоз) "Рассвет", приобретено в собственность имущество должника, в том числе и здание, расположенное по адресу: (адрес): здание правления - дом культуры, 1984 года постройки. По утверждению представителя заинтересованного лица ООО "Заря" спорное нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес), является имуществом приобретенным ООО "Заря" по вышеуказанному договору.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что имеется спор о праве, подведомственный суду общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости оставления без рассмотрения заявления администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абдулинского районного суда Оренбургской области от 22 января 2018 года отменить.

Принять новое решение, которым заявление администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое сооружение удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области на сооружение - мост через р. р. Камышла, расположенное по адресу: (адрес).

Заявление администрации муниципального образования Тимошкинский сельсовет Матвеевского района Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное нежилое помещение, площадью *** кв.м, расположенное по адресу: (адрес), оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: