Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 04 июня 2019 г. по делу N 33-584/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Бады-Сагаана А.В,

судей Болат-оол А.В, Кандана А.А,

при секретаре Дарган Ч.Л, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кандана А.А. гражданское дело по иску Кудрявцева А.М. к акционерному обществу "Тываэнергосбыт" и акционерному обществу "Тываэнерго" о признании действий по отключению электроэнергии незаконными и взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Кудрявцева А.М. на решение Тандинского районного суда Республики Тыва от 23 января 2019 года,

установила:

Кудрявцев А.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ** Между ним и акционерным обществом "Тываэнерго" (далее - АО "Тываэнерго"), акционерным обществом "Тываэнергосбыт" (далее - АО "Тываэнергосбыт") был заключен трехсторонний договор на отпуск и потребление электроэнергии от 11 июля 2006 года. 20 ноября 2018 года работники АО "Тываэнерго" в с. ** без какого-либо уведомления отключили подачу электроэнергии в жилой дом истца. При выяснении причин отключения ему сообщили о наличии у него задолженности. За потребленную электроэнергию он оплачивает, задолженности не имеет. У него имеется семья, ребенок. Неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред. Просил признать действия ответчиков по отключению электроэнергии незаконной, взыскать с АО "Тываэнерго" и АО "Тываэнергосбыт" в его пользу компенсацию морального вреда в размере 110 000 руб.

Решением Тандинского районного суда Республики Тыва от 23 января 2019 года в удовлетворении искового заявления Кудрявцева А.М. к АО "Тываэнерго" и АО "Тываэнергосбыт" о признании действий по отключению электроэнергии незаконными и взыскании компенсации морального вреда отказано.

Несогласившись с решением суда, истец Кудрявцев А.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда ввиду незаконности и необоснованности. В обоснование доводов указал, что задолженности по электроэнергии он не имеет, однако работники АО "Тываэнерго" произвели полное отключение всей квартиры от электроэнергии, в которой проживает его семья и малолетний ребенок. Уведомлений и извещений о предстоящем отключении он не получал, акт об отключении также ему не вручен, по почте не получал. Таким образом, ответчиком АО "Тываэнергосбыт" нарушена процедура уведомления потребителя об отключении коммунальной услуги. Считает направленное ответчиком уведомление об отключении заказанным письмом с простым уведомлением незаконным, поскольку в соответствии с правилами уведомление должно быть направлено заказным письмом с описью вложения. Кроме того нарушена процедура ограничения коммунальной услуги, установленная п.п. 114-122 Правил предоставления коммунальных услуг. С имеющейся задолженностью в размере 47 468,86 руб. он не согласен. Ответчиком АО "Тываэнергосбыт" не представлено доказательств, что истцом не предоставлялись показания приборов учета. Считает, что передача показаний ИПУ это право потребителя, но не его обязанность, а принимать от потребителей переданные показания является обязанностью исполнителя. Начисление размера платы за электроснабжение истцу, исходя из норматива потребителя коммунальной услуги по электроснабжению и действующего тарифа, является неправомерным, так как фактически АО "Тываэнергосбыт" получало от истца передаваемые показания учета электроэнергии в виде оплаты отраженной в квитанции об оплате и зачислению денежных средств на лицевой счет.

Судом не приняты во внимание оплаченные суммы в счет задолженности за прошлые годы, произведенные через оператора "Почта России". В судебном заседании не установлено факт того, что ответчик не имел техническую возможность для ограничения потребления, также ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности для ввода частичного ограничения подачи электроэнергии. Суд формально подошел к исследованию материалов дела, не в полной мере истребовал и исследовал доказательства. Акт ограничения электроэнергии составлен с многочисленными нарушениями. Показания свидетеля Б. являются недостоверными. Почтовое уведомление он не отрывал, а забрал по предложению самой Б..

В возражениях относительно апелляционной жалобы представители АО "Тываэнергосбыт" Садилов Д.В, АО "Тываэнерго" Ким Н.Р. просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения истца Кудрявцева А.М, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кудрявцев А.М. является собственником жилого дома по адресу: ** и потребителем поставляемой электроэнергии в указанном жилом помещении.

Из справки о составе семьи, выданной администрацией Тандинского района Республики Тыва, следует, что Кудрявцев А.М. проживает в с. ** с женой З, сыном М., ** года рождения.

Согласно договору на отпуск и потребление электроэнергии от 11 июля 2006 года, заключенному между Кудрявцевым А.М. и ОАО "Тываэнерго" и ОАО "Тываэнергосбыт", энергоснабжающая организация - Тываэнергосбыт обязуется подавать абоненту электроэнергию, производить расчет с абонентом за отпущенную электроэнергию в соответствии с тарифами, контролировать состояние прибора учета электроэнергии, обеспечивать надлежащий ремонт расчетного счетчика, его государственную проверку в сроки, установленные ГОСТ. Абонент обязан не нарушать схему подключения счетчика, производить оплату за фактически потребленное количество энергии в соответствии с данными прибора учета. По всем вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться ГК РФ, постановлениями Правительства РФ, другими нормативными правовыми актами.

Из представленной ответчиком выписки из лицевого счета Кудрявцева А.М. N **, по адресу: ** следует, что за период с января 2011 года по ноябрь 2018 года начислена задолженность в размере 47 567,92 руб. С марта 2018 года ежемесячно начисляется долг в сумме 254,10 руб, с июля по 266,20 руб. с нарастающим долгом.

Согласно представленным истцом квитанций и чека-ордера, истец 8 июня 2017 года (показания счетчика 2709, предыдущие показания 2547, расход энергии 162 кВт) произвел оплату на сумму 356,40 руб, 31 октября 2017 года (показания счетчика 2803, предыдущие показания 2709, 94 кВт) произвел оплату на сумму 217,14 руб, 27 февраля 2018 года (показания 2803 и 2918, 115 кВт) произвел оплату на сумму 265,65 руб, 20 ноября 2018 года (78 кВт) произвел оплату на сумму 188,76 руб, 31 июля 2018 года на сумму 262 руб, оплаченные через оператора "Почта России".

Как следует из уведомления N ** от 9 июля 2018 года, АО "Тываэнергосбыт" уведомил истца о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 42 825,71 руб, а также пени 15 416,46 руб. и предупредил о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента уведомления с 10 августа 2018 года будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии сетевой организацией АО "Тываэнерго". В случае проведения сверки платежей и (или) погашения задолженности до даты ограничения, необходимо не позднее 1 часа с момента оплаты, уведомить гарантирующего поставщика способом, подтверждающим получение, либо предоставить платежный документ об оплате в отдел по работе с дебиторской задолженностью АО "Тываэнергосбыт" по адресу: **. При получении уведомления и не согласия с суммой, необходимо до даты ограничения произвести сверку расчетов и составить акт сверки взаимных расчетов. Отказ потребителя от признания задолженности не является препятствием для ограничения/приостановления поставки электроэнергии.

Согласно пояснениям свидетеля Б. работающей ** отдела по работе с дебиторской задолженностью АО "Тываэнергосбыт", утром 21 ноября 2018 года Кудрявцев А.М. попросил ознакомиться с уведомлениями о задолженности и почтовыми уведомлениями, после того как она ему передала их, он оторвал почтовые уведомления и ушел. Данное обстоятельство зафиксировано камерой видеонаблюдения, запись приобщена к материалам дела. Кудрявцев не обращался с заявлением о реструктуризации долга.

Как видно из видеозаписи на СD-диске, истец в офисе АО "Тываэнергосбыт" оторвал уведомление, представленное оператором, и ушел.

Из ответа на обращение с УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП "Почта России" от 9 января 2019 года и представленного в материалы дела извещения следует, что заказное письмо с почтовым идентификатором N ** прибыло 16 июля 2018 года и вручено 9 августа 2018 года.

Как следует из уведомления N ** от 25 октября 2018 года, АО "Тываэнергосбыт" направило уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии в отношении Кудрявцева А.М. с 16 ноября 2018 года с 12-00часов.

Согласно акту N ** от 16 ноября 2018 года, потребителю Кудрявцеву А.М, по адресу: ** подача электроэнергии прекращена по заявке заказчика путем "опора" в связи с задолженностью.

Из пояснений свидетеля М. следует, что он живет по соседству с Кудрявцевым А.М, 20 ноября 2018 года электрики на спецтехнике из опоры электропередачи отключили подачу электроэнергии дому Кудрявцева.

Кроме того, судом установлено и подтверждается материалами дела, что за Кудрявцевым А.М. на момент отключения электроэнергии числилась задолженность в размере 42 825,71 рубль, пени 17 997,41 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что у ответчика имелись основания для отключения электроэнергии в доме истца, который имеет задолженность за коммунальную услугу, при этом ответчиком соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за электрическую энергию.

Порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Согласно п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 названных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Из содержания п. 119 этих же Правил усматривается, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения;

при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, порядок ограничения коммунальной услуги, установленный вышеуказанными Правилами, ответчиком не нарушен, поскольку в связи с образовавшейся задолженностью по оплате коммунальной услуги за потребленную электроэнергию, ответчиком направлено истцу уведомления о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней с момента уведомления с 10 августа 2018 года будет введено полное ограничение режима потребления электроэнергии сетевой организацией АО "Тываэнерго". При этом в уведомлении указано о том, что независимо от выполнения сетевой организацией действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии в указанные сроки, необходимо самостоятельно ввести ограничение режима потребления электроэнергии по вышеуказанной точке поставки.

При этом доводы истца о не получении указанного уведомления подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, в частности отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 29), ответом на обращение с УФПС Республики Тыва - филиала ФГУП "Почта России" от 9 января 2019 года (л.д. 59), извещением (л.д. 60).

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и повторяют доводы истца, изложенные в исковом заявлении, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных доказательств судебная коллегия не усматривает, а ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в жалобе не содержится.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное судом первой инстанции решение соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тандинского районного суда Республики Тыва от 23 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 6 июня 2019 года.

Председательствующий

Судьи