Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 20 марта 2019 г. по делу N 7-2-56/2019

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре Ивашкиной Екатерине Васильевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 20 марта 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу директора ООО "Регион Транс" Горбунова С.А. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 января 2019 г.,

установил:

решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 января 2019 г. постановление государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН ТОГАДН по Республике Мордовия Саакян А.Л. от 26 октября 2018 г. N 024755 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении директора ООО "Регион Транс" Горбунова С.А. (далее - постановление от 26 октября 2018 г.), оставлено без изменения, а жалоба Горбунова С.А. - без удовлетворения.

Директор ООО "Регион Транс" Горбунов С.А. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил отменить постановление от 26 октября 2018 г, ссылаясь на то, что: было нарушено его право на защиту, поскольку обжалуемое постановление было вынесено на следующий день после составления протокола об административном правонарушении и совершённое административное правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание директор ООО "Регион Транс" Горбунов С.А. не явился.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, Горбуновым С.А. было представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании защитник директора ООО "Регион Транс" Горбунова С.А. Буланова Е.Г. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в период с 15 октября по 26 октября 2018 г. в отношении ООО "Регион Транс" была проведена внеплановая выездная проверка с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан.

В ходе проверки выявлено нарушение, заключающееся в отсутствие договора страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, на автобус марки "ГАЗ-32213" государственный регистрационный знак "данные изъяты"

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 17 января 2019 г. N ЮЭ9965-19-3089733 следует, что руководителем общества является Горбунов С.А, видом его деятельности - внутригородские и пригородные пассажирские перевозки автомобильным (автобусным) пассажирским транспортом в междугородном сообщении по расписанию.

Постановлением от 26 октября 2018 г. Горбунов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.

Оставляя без изменения постановление от 26 октября 2018 г, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Горбунова С.А... в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 25 октября 2018 г. N 028339, материалы проверки и иные материалы дела.

Данный вывод судьи районного суда основан на правильном применении закона.

В соответствии с частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, - влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" гражданская ответственность перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном) подлежит страхованию в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Проверяя законность и обоснованность постановления от 26 октября 2018 г, судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом заслуживающих внимания обстоятельств.

Доводы жалобы о нарушении права на защиту отклоняются, поскольку каких-либо ограничений данного права не установлено, а рассмотрение дела на следующий день после составления протокола об административном правонарушении не является таким ограничением.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения также отклоняются.

Статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исходя из характера совершённого директором ООО "Регион Транс" Горбуновым С.А. административного правонарушения (не выполнение мер по обеспечению возмещения вреда, причинённого в результате ДТП) его нельзя признать малозначительным, при этом имущественное положение привлечённого лица не учитывается.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление государственного инспектора Нижне-Волжского МУГАДН ТОГАДН по Республике Мордовия Саакян А.Л. от 26 октября 2018 г. N 024755 и решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу директора ООО "Регион Транс" Горбунова С.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Ю.П. Тамаров