Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 24 апреля 2019 г. по делу N 7-79/2019

Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу ФИО8 на постановление судьи Майкопского горсуда от 19.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением ИП ФИО9 признан виновным по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 400.000 руб. за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

ФИО10 просит отменить постановление судьи районного суда на том основании, что он является многодетным, что он исправно платит налоги, что ФИО3 на работу он не принимал и, он не знал о том, что она иностранка, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями.

Просит восстановить ему срок подачи жалобы на том основании, что на суде его не было и, что копию постановления он не получал.

Выслушав доводы представителя правонарушителя по доверенности Чатоевой М.В, поддержавшей доводы жалобы и ходатайства, возражения на жалобу и ходатайство представителя УВМ МВД по РА Хаджирокова Р.К. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что дело районным судом было рассмотрено без участия правонарушителя и в материалах дела отсутствуют сведения о вручении ФИО11 копии постановления.

С учетом изложенного, суд считает необходимым восстановить ему срок подачи жалобы.

По делу установлено, что 18.09.2018г. в результате проведения административного расследования был установлен факт нарушения ИП ФИО12 миграционного законодательства РФ, выразившееся в том, что он нарушил порядок и сроки уведомления УВМ МВД по РА и не уведомил о принятии на работу в магазин "СКЛАД" ( "адрес") на должность кассира-администратора гражданку Украины ФИО3, чем нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.

Указанные обстоятельства подтверждены определением от 07.08.2018г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапортом сотрудника УВМ МВД по РА Хаджирокова Р.К. о выявленном административном правонарушении, письменными объяснениями гр-ки Украины ФИО3 о её работе у ИП ФИО13 и протоколом об административном правонарушении.

Действия ИП ФИО14 квалифицированы правильно, мера наказания ему назначена в пределах санкции закона.

Доводы жалобы ФИО15 сами по себе не могут служить основанием к отмене либо изменению постановления судьи районного суда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3 и 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

восстановить ФИО16 срок подачи жалобы на постановление судьи Майкопского горсуда от 19.11.2018г.

Постановление судьи Майкопского горсуда от 19.11.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО17 оставить без изменения, а жалобу ФИО18 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.

Судья: Н.К. Боджоков