Решение Верховного Суда Республики Карелия от 22 мая 2019 г. по делу N 21-158/2019

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу защитника ( ... ) действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "Арсик - Сервис", на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.04.2019 о возвращении жалобы защитника на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 22.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Арсик - Сервис",

установил:

постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от 22.03.2019 ООО "Арсик - Сервис" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Определением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.04.2019 возвращена поданная защитником (... ) жалоба на указанное постановление о назначении административного наказания.

С данным определением судьи не согласен защитник (... ) в поданной жалобе просит его отменить. Указывает, что срок обжалования постановления коллегиального органа им был соблюден, поскольку жалоба была направлена им по почте 04.04.2019, а срок обжалования истекал 08.04.2019.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Общество защитника не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Проверив дело, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

По смыслу ст.ст. 30.2-30.5 КоАП РФ пропуск срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, и отсутствие ходатайства о восстановлении данного срока исключают возможность принятия жалобы к рассмотрению, в связи с чем жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему.

Основанием для возвращения поданной защитником жалобы послужил вывод судьи о том, что жалоба подана защитником 09.04.2019 по истечении срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, и без ходатайства о его восстановлении.

Данный вывод не находит подтверждения в материалах дела.

Как следует из имеющегося в административном материале почтового уведомления, копия обжалуемого постановления вручена Обществу 29.03.2019. Соответственно, срок обжалования данного постановления начал течь 30.03.2019 и истек 08.04.2019 (рабочий понедельник).

Жалоба на постановление датирована 04.04.2019, и направлена в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через административный орган, что допускается положениями КоАП РФ. Жалоба поступила в административный орган по почте 09.04.2019.

В силу ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ если заявление, жалоба, другие документы были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Вопрос о дате направления данной жалобы по почте при принятии жалобы к производству суда не выяснялся.

При этом подателем жалобы представлена почтовая квитанция, согласно которой Общество 04.04.2019 направило в адрес административной комиссии Петрозаводского городского округа почтовое отправление с N. Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления, оно получено адресатом 08.04.2019.

Доводов и доказательств того обстоятельства, что в данное почтовое отправление была вложена не жалоба на постановление административной комиссии по настоящему делу, а иной документ, в дело не представлено.

Соответственно, вывод судьи о пропуске защитником срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным. При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи подлежит отмене, дело - возвращению в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.04.2019 о возвращении жалобы защитника на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от 22.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 2.14 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях", в отношении общества с ограниченной ответственностью "Арсик - Сервис" отменить, дело возвратить в Петрозаводский городской суд Республики Карелия для рассмотрения жалобы по существу.

Судья

С.В. Щепалов