Решение Калужского областного суда от 28 мая 2019 г. по делу N 21-224/2019

Судья Калужского областного суда Амеличева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" Миненко И.Ф. на определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Жуковского района",

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области от 13 марта 2019 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Жуковского района" (ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На постановление о назначении административного наказания защитником ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" Миненко И.Ф. принесена жалоба в Жуковский районный суд Калужской области.

Определением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 23 апреля 2019 года жалоба возвращена заявителю с указанием на ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия Миненко И.Ф.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" Миненко И.Ф. просит определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 23 апреля 2019 года отменить как незаконное.

ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" извещено 17 мая 2019 год о времени и месте рассмотрения дела, законный представитель, защитник юридического лица в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ защитник вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

При этом в соответствии с частями 2, 3 статьи 25.5 КоАП РФ в качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Данные разъяснения содержит пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с частью 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).

Согласно материалам дела жалоба на постановление о назначении административного наказания подписана и подана в суд защитником Миненко И.Ф, в подтверждение полномочий которого представлена доверенность N N от 03 апреля 2019 года, подписанная и.о. главного врача ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" ФИО4 (л.д. 2).

Возвращая определением от 23 апреля 2019 года жалобу защитника Миненко И.Ф. без рассмотрения, судья Жуковского районного суда Калужской области сделал вывод о том, что указанная доверенность оформлена ненадлежащим образом, поскольку из ее содержания следует, что она выдана и.о. главного врача ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" ФИО3, а подписана другим должностным лицом - и.о. главного врача ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" ФИО4

Между тем, как следует из материалов дела, приказом и.о. министра здравоохранения Калужской области N 156-ЛС от 29 марта 2019 года исполнение обязанностей главного врача ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района" с 30 марта 2019 года возложено на ФИО4

Таким образом, представленная защитником Миненко И.Ф. доверенность от имени ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района", выданная 03 апреля 2019 года, подписана надлежащим должностным лицом и скреплена печатью организации, что соответствует требованиям части 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ошибка, допущенная в тексте доверенности при указании фамилии и.о. главного врача, не влечет недействительность доверенности.

С учетом изложенного определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 23 апреля 2019 года о возвращении жалобы Миненко И.В, поданной в интересах ГБУЗ КО "ЦРБ Жуковского района", подлежит отмене, а дело - возвращению в Жуковский районный суд Калужской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 23 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Жуковского района" отменить, дело возвратить в Жуковский районный суд Калужской области на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья С.А.Амеличева