Решение Калужского областного суда от 28 февраля 2019 г. по делу N 21-78/2019

Судья Калужского областного суда Амеличева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского поселения "Город Козельск" ФИО1 В.Е. на решение судьи Козельского районного суда Калужской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области", в отношении ЗАО "Хлебокомбинат",

установил:

постановлением административной комиссии городского поселения "Город Козельск" от 30 ноября 2018 года ЗАО "Хлебокомбинат" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Козельского районного суда Калужской области от 18 января 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника ЗАО "Хлебокомбинат" ФИО3, постановление административной комиссии городского поселения "Город Козельск" от 30 ноября 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 6 части 1статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, председатель административной комиссии городского поселения "Город Козельск" ФИО1 В.Е. просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Выслушав в судебном заседании представителя административной комиссии ФИО4, поддержавшую жалобу, защитника ЗАО "Хлебокомбинат" ФИО3, возражавшего против отмены решения судьи, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в целях благоустройства территорий городских и сельских поселений.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет два месяца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной административной комиссией 07 ноября 2018 года в 15.30 часов выявлено ненадлежащее содержание земельных участков, расположенных по адресу: ФИО1, "адрес", принадлежащих на праве собственности ЗАО "Хлебокомбинат". 30 ноября 2018 года административной комиссией в отношении ЗАО "Хлебокомбинат" вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области".

При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда пришел к обоснованному выводу, что постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям пунктов 4, 6, 7 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ. Кроме того, в постановлении в нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ не указана часть статьи 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области", предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения. При таких обстоятельствах решение судьи об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности является правильным.

Основания для удовлетворения жалобы председателя административной комиссии городского поселения "Город Козельск" ФИО7 об отмене решения судьи Козельского районного суда Калужской области отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Козельского районного суда Калужской области от 18 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 1.1 Закона Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области", в отношении ЗАО "Хлебокомбинат" оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии городского поселения "Город Козельск" ФИО8 - без удовлетворения.

Судья С.А.Амеличева