Решение Калужского областного суда от 14 марта 2019 г. по делу N 21-99/2019

Судья Калужского областного суда Амеличева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Городской Управы города Калуги по доверенности Кучеренко Е.В. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Городской Управы города Калуги,

установил:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МООИП УФССП по Калужской области ФИО3 от 22 ноября 2018 года Городская Управа города Калуги привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данными постановлением, защитник Городской Управы города Калуги обратилась в суд с жалобой о его отмене.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 04 февраля 2019 года постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП по Калужской области от 22 ноября 2018 года, вынесенное в отношении Городской Управы города Калуги, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник Городской Управы города Калуги по доверенности Кучеренко Е.В. просит решение судьи районного суда от 04 февраля 2019 года и постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП по Калужской области от 22 ноября 2018 года отменить, как незаконные.

Выслушав защитника Городской Управы города Калуги по доверенности Кучеренко Е.В, поддержавшую жалобу, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 09 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Калужского районного суда Калужской области, выданного 10 февраля 2016 года, предметом исполнения которого является возложение на Городскую Управу города Калуги обязанности предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору социального найма в границах городского округа "Город Калуги" общей площадью не менее 14 кв.м.

24 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, решением Калужского районного суда от 06 мая 2016 года Городская Управа освобождена от взыскания исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, на Городскую Управу города Калуги постановлением старшего судебного пристава от 02 марта 2017 года наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

09 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 31 августа 2018 года. В установленный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, что явилось основанием для привлечения 22 ноября 2018 года должника к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судья правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и виновности Городской Управы города Калуги в его совершении.

Постановление о привлечении Городской Управы города Калуги к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Утверждение автора жалобы о том, что исполнение судебного решения, по сути, находится в зависимости от бюджетного финансирования, не опровергает выводов о наличии вины Городской Управы города Калуги в совершении административного правонарушения и не влечет отмену постановления административного органа и решения судьи районного суда.

В деле отсутствуют сведения о совершении должником каких-либо действий по исполнительному производству в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Кроме того, как видно из материалов дела, по вопросу предоставления рассрочки, отсрочки исполнения решения суда должник в спорный период после установления судебным приставом-исполнителем 09 августа 2018 года нового срока исполнения требований исполнительного документа, не обращался, что свидетельствует о том, что обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имелось.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности Городской Управы города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем подлежат отклонению, как необоснованные.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.15 части 2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда разрешался вопрос о признании правонарушения малозначительным, и судья обоснованно не нашел оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого постановления и решения судьи, допущено не было.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Городской Управы города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника Городской Управы города Калуги Кучеренко Е.В. - без удовлетворения.

Судья С.А.Амеличева