Решение Камчатского краевого суда от 17 апреля 2019 г. по делу N 21-76/2019

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В. при секретаре Чуйковой Ю.В. рассмотрел 17 апреля 2019 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Бурдакова П.Е. Баранова М.В. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта 2019 года, которым постановлено:

"В удовлетворении ходатайства защитника Баранова М.В. о восстановлении срока на обжалование постановления государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов третьего отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 11 января 2019 года по делу N 18900009860190000240 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бурдакова П.Е. отказать, а жалобу защитника Баранова М.В. - возвратить подателю".

УСТАНОВИЛ:

28 февраля 2019 года защитник Бурдакова П.Е. Баранов М.В. обратился в суд с жалобой на постановление государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов третьего отделения отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району (далее - должностное лицо) от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении капитана "данные изъяты" Бурдакова П.Е. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.

Определением судьи в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении отказано.

В жалобе на данное определение защитник Бурдакова П.Е. Баранов М.В, полагая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на неверную оценку обстоятельств, имеющих значение для решения вопроса о восстановлении пропущенного процессуального срока, просит определение судьи отменить.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Бурдакова П.Е. Рейнасте Я.А, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Для разрешения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении было вынесено должностным лицом 11 января 2019 года в Охотском море на борту судна "данные изъяты" капитаном которого являлся Бурдаков П.Е, и копия постановления должностного лица была вручена Бурдакову П.Е. в день его вынесения (л.д. 74).

21 января 2019 года ФИО1 в интересах Бурдакова П.Е. в Северо-Курильский районный суд Сахалинской области была подана жалоба на указанное постановление (л.д. 76-90).

Определением судьи Северо-Курильского районного суда Сахалинской области от 22 января 2019 года жалоба направлена по подсудности для рассмотрения в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края (л.д. 91-94).

30 января 2019 года жалоба поступила в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края (л.д. 95).

12 февраля 2019 года в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края поступили истребованные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бурдакова П.Е. (л.д. 97).

14 февраля 2019 года по результатам изучения жалобы и истребованных материалов дела судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края было вынесено определение о возвращении ФИО1 жалобы без рассмотрения, поскольку приложенная к жалобе доверенность Бурдаковым П.Е, являющимся представляемым лицом, не подписана, в связи с чем у судьи не имелось оснований для вывода о наличии действительного его волеизъявления на представление его интересов по делу об административном правонарушении ФИО1. (л.д. 98-100).

28 февраля 2019 года с жалобой на постановление должностного лица от 11 января 2019 года обратился защитник Бурдакова П.Е. Баранов М.В, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Отказывая в удовлетворении ходатайства защитника Баранова М.В. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица, судья городского суда исходил из того, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного обращения по уважительным причинам в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в материалах дела не представлено.

Вместе с тем с таким выводом судьи согласиться нельзя, поскольку копия постановления по делу об административном правонарушении была вынесена должностным лицом и вручена капитану Бурдакову П.Е. 11 января 2019 года в Охотском море на борту судна "данные изъяты" что объективно препятствовало своевременному обращению лица, привлеченного к административной ответственности, в суд с жалобой, а также лишало его возможности надлежащим образом оформить доверенность своему защитнику.

Процессуальное решение по жалобе Бурдакова П.Е, связанное с возвращением его жалобы, было принято только 14 февраля 2019 года.

Учитывая, что копия определения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 февраля 2019 года о возвращении первоначально поданной ФИО1 жалобы была получена защитником Бурдакова П.Е. Барановым М.В. 28 февраля 2019 года, при этом с повторной жалобой на постановление должностного лица защитник Баранов М.В. обратился в этот же день, прихожу к выводу о том, что определение судьи городского суда от 21 марта 2019 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению в тот же суд для рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта 2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бурдакова П.Е, возвратить в тот же суд для рассмотрения.

Судья Камчатского

краевого суда подпись О.В. Чаднов

Верно:

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов