Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 23 мая 2019 г. по делу N 7п-61/2019

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Попов Г.В.,

при секретаре Кулагиной Т.И,

рассмотрев дело по жалобе защитника адвоката Иванова С.Н. в интересах:

Семина А.Е, "... ", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

на постановление судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении,

установил:

в Волжский городской суд Республики Марий Эл поступил протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2019 года "... ", составленный УУП ОУУП МО МВД России "Волжский" Мамашевой Ю.А. в отношении Семина А.Е. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2019 года Семину А.Е. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток с 2 час. 00 мин. 28 апреля 2019 года до 2 час. 00 мин. 3 мая 2019 года.

Защитник Семина А.Е. адвокат Иванов С.Н. подал в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобу на данное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить, указывая на существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела.

В отзыве представитель МО МВД России "Волжский" Марякина О.Е. выражает несогласие с доводами жалобы, просит оставить судебное постановление без изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.

Заслушав объяснения защитника Иванова С.Н, поддержавшего жалобу и пояснившего, что сведения в протоколе и рапорте Мухаметгалиева Р.Х. не соответствуют действительности, протокол был рассмотрен формально, Семин А.Е. не оказывал сопротивления и неповиновения, противоправных действий не совершал, суд неполно и необъективно рассмотрел дело, событие правонарушения установлено неверно; объяснения представителя МО МВД России "Волжский" Марякиной О.Е, возражавшей против удовлетворения жалобы и пояснившей, что в суде Семин А.Е. свою вину признал, в протоколе была опечатка во времени совершения административного правонарушения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Пунктами 1, 2, 8 и 13 части 1 названного Федерального закона установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2019 года "... ", 28 апреля 2019 года в 22 час. 50 мин. Семин А.Е. находился в баре "... " расположенном по адресу: "... " в состоянии алкогольного опьянения (шатался из стороны в сторону, неопрятный вид, расстегнутая одежда, невнятная речь, падал), при этом громко кричал нецензурной бранью, непристойно жестикулировал руками. Семину А.Е. неоднократно делались замечания, на которые он не реагировал, и продолжал кричать, хвататься за форменную одежду сотрудника полиции. После чего Семину А.Е. было предложено проехать в отдел полиции для дальнейшего разбирательства, на что он отказался, стал размахивать руками, пытался учинить драку, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Действия (бездействие) Семина А.Е. квалифицированы судьей суда первой инстанции, как нарушающие требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и образующие состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела (событие, состав административного правонарушения, вина Семина А.Е. в его совершении) подтверждаются совокупностью доказательств: протокол об административном правонарушении от 28 апреля 2019 года "... ", рапорты сотрудников полиции от 28 февраля 2019 года, содержание которых соответствует протоколу об административном правонарушении, письменные объяснения очевидца Я. М.А. от 28 апреля 2019 года, акт медицинского освидетельствования от 28 апреля 2019 года N 169, согласно которому состояние опьянения Семина А.Е. установлено, признательные объяснения Семина А.Е, данные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В результате исследования и оценки вышеуказанных доказательств судом первой инстанции сделан вывод о том, что событие административного правонарушения имело место 28 апреля 2019 года в 2 час. 00 мин, а не в 22 час. 50 мин, как было указано в протоколе об административном правонарушении от 28 апреля 2019 года 12 N 008292. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснило, что при написании протокола была допущена опечатка во времени совершения административного правонарушения.

Данный недостаток протокола об административном правонарушении не является существенным, поскольку мог быть устранен и был устранен при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Указание во вводной части постановления судьи адреса фактического проживания Семина А.Е, а не адреса регистрации (места жительства), указанного в протоколе об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что дело рассмотрено судом в отношении иного лица, как ошибочно утверждается в жалобе.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, установленные судьей суда первой инстанции и подтвержденные совокупностью представленных доказательств, вина Семина А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Как следует из протокола "... " от 28 апреля 2019 года, Семин А.Е. был административно задержан 28 апреля 2019 года в 2 час. 00 мин, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, он освобожден 28 апреля 2019 года в 11 час. для участия в рассмотрении дела в суде.

Из протокола об административном правонарушении от 28 апреля 2019 года "... " следует, что от дачи объяснений Семин А.Е. отказался, протокол подписывать отказался, что подтверждается подписью должностного лица, составившего протокол (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ), отзывом на жалобу, поданным МО МВД России "Волжский".

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Дело рассмотрено судьей суда первой инстанции с соблюдением правил подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, без существенных нарушений процессуальных требований. При этом презумпция невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не была нарушена.

Вид и мера административного наказания назначены Семину А.Е. в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, при этом были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

По вышеприведенным мотивам следует признать, что обжалованное постановление вынесено судьей с соблюдением статьи 24.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 28 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника адвоката Иванова С.Н. в интересах Семина А.Е. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья Г.В. Попов