Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 19 апреля 2019 г. по делу N 7р-131/2019

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Салихова Э.И.,

при секретаре Кулагиной Т.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл

Сафина Р.Р. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бастракова А. Е, родившегося "дата" в

"адрес", проживающего по адресу: "... ", работающего "... ", ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установила:

постановлением инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сафина Р.Р. от 5 февраля 2019 года N УИН18810012180001061774 Бастраков А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "... "

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 марта 2019 года, вынесенным по жалобе Бастракова А.Е, вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл,

инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сафин Р.Р. просит решение судьи отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение, указывает, что действия Бастракова А.Е. квалифицированы правильно, основания для прекращения производства по делу отсутствуют, судьей городского суда не дана оценка всем материалам дела, не установлены все обстоятельства.

На рассмотрение жалобы инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сафин Р.Р. и привлеченная к участию в деле

"... "Н. не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения Бастракова А.Е. и его защитника Ильина Р.Ю, просивших отказать в удовлетворении жалобы, выразивших согласие с принятым судьей решением, изучив жалобу, исследовав материалы жалобного производства, административный материал, судья приходит к следующему.

Положениями статьи 24.1 КоАП РФ установлено, что к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 12.13 КоАП РФ выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 13.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается выезжать на перекресток, пересечение проезжих частей или участка перекрестка, обозначенного разметкой 1.26, если впереди по пути следования образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, за исключением поворота направо или налево в случаях, установленных настоящими Правилами.

Как следует из постановления должностного лица, "дата" в "... " Бастраков А.Е, управляя автомобилем "... ", у "адрес"

"адрес", выехал на перекресток улиц "... " при образовавшемся заторе, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, тем самым нарушил пункт 13.2 Правил дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.13 КоАП РФ.

По результатам проверки законности и обоснованности привлечения Бастракова А.Е. к административной ответственности судья городского суда отменил постановление должностного лица административного органа и прекратил производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доводы, содержащиеся в жалобе должностного лица на решение судьи городского суда, сводятся к обсуждению вопросов виновности

Бастракова А.Е. в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.13 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, датой совершения административного правонарушения является "дата".

Срок давности привлечения Бастракова А.Е. к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек "дата". Материалы дела для рассмотрения жалобы должностного лица, поданной "дата", поступили из Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл в Верховный Суд Республики Марий Эл "дата".

Исходя из положений пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ, обсуждение вины лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности не допускается, за исключением дел по жалобам лиц, которым назначено административное наказание.

Постановление инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 5 февраля 2019 года, которым Бастракову А.Е. назначено административное наказание, отменено решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 18 марта 2019 года, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Настоящее дело рассматривается по жалобе должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания.

Поскольку на момент рассмотрения дела судьей Верховного Суда Республики Марий Эл срок давности привлечения Бастракова А.Е. к административной ответственности истек, указанное обстоятельство исключает возможность обсуждения вопросов о его виновности по настоящему делу и отмену решения судьи по жалобе должностного лица, вынесшего постановление о назначении наказания.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл

Сафина Р.Р. и отмены решения судьи не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9

КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики

Марий Эл от 18 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Сафина Р.Р. - без удовлетворения.

Судья Э.И. Салихова