Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19 июня 2019 г. по делу N 33-4485/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

судьи-председательствующего Киселева Г.В,

судей: Журавлевой О.В, Мирошниченко Д.С,

при секретаре судебного заседания Краеве Д.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Степаненко О.А на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 27 марта 2019 года

по исковому заявлению Степаненко О.А к Администрации г. Невинномысска Ставропольского края, Залисскому И.В, Васильеву А.И, Колобихину А.Ю о признании недействительными справки, постановления о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи, прекращении права собственности, взыскании судебных расходов,

заслушав судью-докладчика Киселева Г.В,

установила:

13 декабря 2018 года Степаненко О.А. обратился в Невинномысский городской суд с данным исковым заявлением, указав, что на основании договора купли-продажи от 26 сентября 2011 года является собственником земельного участка "" с кадастровым номером "" по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист". Степаненко О.А. является ответчиком в гражданском деле по исковому заявлению Колобихина А.Ю. о сносе установленного Степаненко О.А. забора на указанном земельном участке (дело N2-1888/2018 года). При ознакомлении с постановлением Администрации г..Невинномысска от 11 июля 2014 года N2221 "О предоставлении земельного участка с местоположением установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "" в собственность" установлено, что указанное постановление вынесено при существенном нарушении действующего на момент его вынесения законодательства. Принадлежащий Колобихину А.Ю. на данный момент земельный участок N"" в СНТ "Металлист" предоставлен в собственность его бывшему владельцу Залисскому И.В. незаконно. Степаненко О.А. является членом СНТ "Металлист" с 2012 года, он не уведомлен о собрании СНТ "Металлист" по принятию в члены товарищества Залисского И.В, не участвовал в нём, при формировании предоставленного Залисскому И.В. земельного участка смежного с принадлежащим Степаненко О.А. земельным участком, не согласовывал его границ. Земельный участок сформирован из земель общего пользования СНТ "Металлист". Вынесенное Администрации г..Невинномысска от 11 июля 2014 года N2221 должно быть признано незаконным, так как не имелось правовых оснований для предоставления спорного земельного участка Залисскому И.В. В случае признания оспариваемого постановления недействительным, заинтересованные лица имеют право требовать применение последствий такого признания ко всем последующим незаконным сделкам, совершённым недобросовестными приобретателями.

Просил суд признать недействительным постановление Администрации г..Невинномысска от 11 июля 2014 года N2221 "О предоставлении земельного участка с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "" в собственность". Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" от 07 августа 2014 года, заключенный между Залисским И.В. и Васильевым И.Н. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" от 27 ноября 2015 года, заключенный между Васильевым И.Н. и Колобихиным А.Ю. Прекратить зарегистрированное право собственности Колобихина А.Ю. на земельный участок, общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" (л.д.4-10).

В судебном заседании от 16 января 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление "Росреестра" по Ставропольскому краю, Садовое общество "Металлист", действующее в настоящее время на территории бывшего СНТ "Металлист", Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска (л.д.83-85).

Определением Невинномысского городского суда от 28 января 2019 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Степаненко О.А. к Васильеву И.Н. о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка, признании недействительным договоров купли-продажи, прекращении права собственности прекращено. К участию в деле в качестве ответчика привлечён Васильев А.И. (л.д.173).

14 марта 2019 года Степаненко О.А. уточнил исковые требования. Просил суд признать недействительной справку СНТ "Металлист" N69 от 17 июня 2014 года, выданную Залисскому И.В. о том, что он с 25 мая 1992 года является членом СНТ "Металлист". Признать недействительным постановление Администрации г. Невинномысска от 11 июля 2014 года N2221 "О предоставлении земельного участка с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Невинномысск, СНТ "Металлист", "" в собственность". Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г. Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" от 07 августа 2014 года, заключенный между Залисским И.В. и Васильевым И.Н. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г. Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства, с кадастровым (условным) номером "" от 27 ноября 2015 года, заключенный между Васильевым И.Н. и Колобихиным А.Ю. Прекратить зарегистрированное право собственности Колобихина А.Ю. на земельный участок, общей площадью 715.00 кв.м. по адресу: г. Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешнное использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" (том 2 л.д.106-112).

В судебном заседании от 14 марта 2019 года уточнённое исковое заявление истца Степаненко О.А. принято судом к производству (том 2 л.д.113-117).

25 марта 2019 года в Невинномысский городской суд от ответчика Колобихина А.Ю. в лице представителя на основании доверенности Степаненко А.В. поступило заявление о взыскании со Степаненко О.А. в пользу Колобихина А.Ю. расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей (том 2 л.д.137).

Обжалуемым решением Невинномысского городского суда от 27 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований Степаненко О.А. к Администрации г..Невинномысска, Залисскому И.А, Васильеву А.И, Колобихину А.Ю. о признании недействительной справки СНТ "Металлист" N69 от 17 июня 2014 года, выданной Залисскому И.В. о том, что он с 25 мая 1992 года является членом СНТ, о признании недействительным постановления Администрации г..Невинномысска Ставропольского края от 11 июля 2014 года N2221 "О предоставлении земельного участка с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г..Невинномысск, СНТ "Металлист", N"" в собственность", о признании недействительным договора купли-продажи от 07 августа 2014 года земельного участка общей площадью 715,00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящегося к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "", заключенного между Залисским И.В. и Васильевым И.Н, о признании недействительным договора купли-продажи от 27 ноября 2015 года земельного участка общей площадью 715,00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящегося к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "". заключенного между Васильевым И.Н. и Колобихиным А.Ю, о прекращении зарегистрированного права собственности Колобихина А.Ю. на земельный участок общей площадью 715,00 кв.м. по адресу: г..Невинномысск, СНТ "Металлист", "", относящийся к категории земель населённых пунктов, разрешённое использование: для садоводства с кадастровым (условным) номером "" отказано.

Со Степаненко О.А. в пользу Колобихина А.Ю. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. В удовлетворении заявления Степаненко О.А. о взыскании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей отказано (том 2 л.д.203-216).

В поданной 11 апреля 2019 года апелляционной жалобе истец Степаненко О.А. просит решение Невинномысского городского суда от 27 марта 2019 года отменить, приведя доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, а также указав, что судом незаконно указано, что обжалуемое решение является заочным, стороны по делу не давали своего согласия на заочное рассмотрение дела и вынесение заочного решения суда. При определении обоснованности исковых требований судом неверно установлены правовые основания поданного искового заявления. Обращаясь в суд с уточнёнными исковыми требованиями, истец указывает, что наряду с правом на защиту его прав на принадлежащий ему земельный участок, он имеет право восстановить свои нарушенные права как член СНТ "Металлист", право участвовать в процессе принятия в СНТ новых членов, право оспаривать такое членство, оспаривать незаконные решения правления, право на использование земли общего пользования в границах СНТ. Судом проигнорирован факт регистрации в 2019 году ответчиком Колобихиным А.Ю. нового СНТ собственников недвижимости "Металлист", выписка о сведениях нового юридического лица образованного на территории бывшего СНТ "Металлист" предоставлена в материалы дела представителем ответчика. В материалах дела и наследственном деле N349 отсутствуют доказательства тому, что Русанову И.Е. до введения в действие ЗК РФ, земельный участок N1 в СНТ "Металлист" предоставлен на основании какого-либо акта, свидетельства или иного документа, устанавливающего или удостоверяющего его право на указанный земельный участок. Колобихин А.Ю. не может считаться добросовестным приобретателем, так как согласно свидетельским показаниям, он знал, или мог знать об отсутствии у Залисского И.В. права на земельный участок, осведомлён и о последующей сделке на спорный земельный участок, но в итоге сделку совершил (том 2 л.д.223-233).

25 апреля 2019 года от ответчика Колобихина А.Ю. в лице представителя на основании доверенности Степаненко А.В. поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения, указав, что выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Суд обоснованно взыскал с истца в пользу Колобихина А.Ю. понесённые им расходы на представителя (том 2 л.д.247-248).

Определением Невинномысского городского суда от 26 апреля 2019 года в вводной части решения Невинномысского городского суда от 23 марта 2019 года вместо неверного "Мотивированное заочное решение составлено 29 марта 2019" правильно читать "Мотивированное решение составлено 29 марта 2019"" (том 3 л.д.6-7).

Исследовав материалы гражданского дела N2-27/2019, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, в поступивших относительно доводов апелляционной жалобы возражениях, заслушав истца Степаненко О.А, его представителя на основании доверенности Губареву Л.Н, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Колобихина А.Ю. и третьего лица Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Металлист" на основании доверенностей Степаненко А.В, поддержавшего доводы возражений, представителя ответчика Администрации г. Невинномысска на основании доверенности Киляс А.В, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда нет.

Судом первой инстанции установлено, что между Степаненко О.А. и Колобихиным А.Ю. имеется межевой спор, связанный с установкой Степаненко О.А. забора, законность нахождения которого и прохождения по нему межи между смежными земельными участками оспаривает Колобихин А.Ю. по его иску в гражданском деле N2-1888/2018, находящемся в производстве Невинномысского городского суда.

Как следует из содержания искового заявления, Степаненко О.А. просил суд признать недействительной справку СНТ "Металлист", признать недействительными: постановление Администрации г. Невинномысска, договоры купли-продажи земельного участка, прекратить зарегистрированное право собственности, указав в обоснование исковых требований, что лишив Колобихина А.Ю. права собственности и признав все предшествующие сделки, а также постановление органа местного самоуправления недействительными ввиду нарушения публичных прав и интересов и нарушения законности, суд восстановит право на ту часть земельного участка, на которую претендует Колобихин А.Ю, не будет претензий по прохождению межи его участка и восстановлено его право принимать участие в проведении общего собрания, и приобретении в собственность земельного участка.

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные исковые требования, обоснованно указал, что правильность прохождения границ земельного участка истца не может быть установлена путём лишения полномочий собственника соседнего земельного участка. Последствием признания постановления и сделок недействительными является возвращение земельного участка в собственность СНТ "Металлист" либо Администрации г. Невинномысска, в зависимости от завершения процедуры оформления прав на землю у СНТ СН "Металлист", при этом исковое требование заявлено в интересах юридического лица в отсутствие таких полномочий.

Как следует из дела правоустанавливающих документов и кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером "", выписки из ЕГРН, датой присвоения кадастрового номера является 18 октября 2002 года. Из копии технического паспорта на недвижимое имущество по адресу: г. Невинномысск, СНТ "Металлист" N"" следует, что на дату обследования 19 октября 1976 года, на земельном участке в садоводческом обществе "Металлист", фактической площадью 715 кв.м. располагалось строение. Как следует из наследственного дела к имуществу Русанова И.Е, умершего "" года, наследниками по завещанию являлись ответчик по делу Залисский И.В. и Кузнецова Л.A. Согласно справки БТИ N1, выданной в июле 1996 года, в Садовом кооперативе "Металлист" имеется домик. В августе 1996 года Обществом садоводов-огородников "Металлист" выдана справка N3 о том, что владелец садово-огородного участка N"" Русанов И.Е. задолженностей не имел. Нотариусом по Невинномысскому городскому нотариальному округу Солодянкиной А.Е. на основании указанных документов Залисскому И.В. и Кузнецовой Л.A. выдано свидетельство о праве на наследство на наследственное имущество - садовый домик в садовом обществе "Металлист" под N"".

Согласно положений п.2 ст.3.3 ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст.95 ГК РСФСР (действовавшего на момент исследуемых правоотношений), земля, ее недра, воды и леса состояли в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование. Государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик (действовавшими на момент исследуемых правоотношений), земля в СССР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР (ст.7). Предприятиям, организациям и учреждениям могут предоставляться земельные участки для коллективного садоводства и огородничества в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством союзных республик (ст.22).

С учётом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что Русанову И.Е. земельный участок был предоставлен в пользование в соответствии с действовавшим в указанный период законодательством, на земельном участке был возведён садовый домик, на долю в праве на который вступил в наследство Залисский И.В.

Согласно абз.2 п.9.1 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N137-Ф3, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из п.4 ст.28 ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

С момента введения в действие Федерального закона от 23 июня 2014 года N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (основные положения вступили в силу с 1 марта 2015 года) порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земельных участков, предназначенных для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, изменился.

До 01 марта 2015 года предоставление земельных участков садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан и их членам осуществлялось по правилам, предусмотренным как ЗК РФ и ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ.

В соответствии с положениями п.4 ст.31.4 ЗК РФ и ст.32 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ для целей образования садовых, огородных и дачных земельных участков, для застройки территории таких объединений до 01 марта 2015 года предусматривалась необходимость разработки и утверждения проекта организации и застройки объединения.

С принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года N171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для указанных целей осуществляется разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории, предусмотренных ГрК РФ.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июня 2014 года следует, что существующее земельное законодательство закрепляет возможность предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения для осуществления садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства только гражданам, входящим в состав соответствующего некоммерческого объединения. Выделение названных земель гражданам в индивидуальном порядке законом не предусмотрено.

Применительно к вышеизложенному, определяющим для возникновения у Залисского И.В. права на получение земельного участка в собственность в порядке, установленном вышеуказанными нормативными актами, являлось приобретение членства в СНТ "Металлист".

Согласно п.2 ст.18 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ, (действовавшего на момент исследуемых правоотношений) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могли стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Приведённые положения закона свидетельствуют о том, что юридически значимым является факт вступления Залисского И.В. в наследство и приобретения, как наследником, членства СНТ "Металлист", что подтверждено в числе иных доказательств, членской книжкой Залисского И.В.

Согласно ответа Межрайонного отдела N7 ГБУ СК "Ставрополькрайимущество" от 15 февраля 2019 года N54 инвентарное дело на участок N"" в СНТ "Металлист" в архиве предприятия отсутствует. По выходу 10 декабря 2003 года техника, на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

На основании представленных сторонами в условиях состязательности процесса доказательств судом первой инстанции правильно установлено, что на 2003 год на участке не имелось каких-либо строений, данное обстоятельство не могло явиться препятствием к оформлению прав, при этом ошибка в указании даты, с которой Залисский И.В. является членом СНТ "Металлист", не может свидетельствовать о недействительности указанного документа, поскольку членство Залисского И.В. возникло в силу закона и подтверждено иными доказательствами.

По мнению судебной коллегии суд первой инстанции обоснованно посчитал несостоятельными доводы представителя истца о том, что Русанов И.Е. в соответствии с ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N137-ФЗ должен был оформить земельный участок в СНТ "Металлист" в аренду либо в собственность, зарегистрировать свои права в государственном реестре прав, поскольку на момент смерти Русанова И.Е. ("" года) указанный закон не был принят.

26 июня 2014 года Залисский И.В. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о передаче в собственность земельного участка в СНТ "Металлист" N"", приложив к заявлению документы: справку из СНТ "Металлист" N"", справку из налоговой инспекции, кадастровый паспорт, членскую книжка, доверенность, каждый из которых оспаривается истцом.

Согласно сообщения нотариуса по Невинномысскому городскому нотариальному округу Солодянкиной А.Е. от 25 февраля 2019 года N220, на момент удостоверения сделки в 2014 году нотариус руководствовался ГК РФ, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, где отсутствует положение о том, что нотариус должен проверять наличие имущества. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объём информации, необходимый нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования гл.6 п.29 закрепил данную норму, по которой при удостоверении доверенности информацию о представителе, имуществе, указанном в доверенности, полномочия представителя, сроках действия доверенности нотариус устанавливает со слов заявителя. В доверенности, удостоверенной 06 июня 2014 года от имени Злисского И.В. на имя Поповой Т.П. и Попова А.В. указаны данные об имуществе "со слов". Кроме того, в доверенности указано на предоставление такого полномочия, как оформление земельного участка в собственность, что не могло являться препятствием к принятию от представителя документов.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска и Администрации г. Невинномысска пояснил, что списки членов не сохранились, что подтверждаются ответом председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска от 26 февраля 2019 года N749/27.

Суд первой инстанции с учётом положений ст.7 ЗК РСФСР (действовавшего на момент исследуемых правоотношений) о закреплении прав граждан на предоставление земельных участков в собственность обоснованно посчитал, что такое обращение носило заявительный характер, соответственно указываемый истцом список членов СНТ, в которых бы значился Залисский И.В. не является списком всех членов СНТ "Металлист" на 1993 год, соответственно не может быть положен в основу для признания доводов истца в этой части обоснованными.

Как следует из содержания искового заявления Степаненко О.А, ответчиком Залисским И.В. не предоставлено документов, указанных в законе, а именно: выписка из решения общего собрания членов, данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления, выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.

Суд первой инстанции правильно указал, что данный перечень относится к положениям п.5 ст.28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ, относящегося к предоставлению в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования. С 2002 года земельный участок был поставлен на кадастровый учет и Залисским И.В. предоставлен кадастровый паспорт на указанный земельный участок.

Как следует из положений ст.39 ФЗ "О кадастровой деятельности" от 24июля2007года N221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3). От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества). В согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование доверенностью, составленной на бланке данного органа и заверенной печатью и подписью руководителя данного органа. Нотариальное удостоверение этой доверенности не требуется (ч.4).

Судом первой инстанции исследовано кадастровое и межевые дела на земельные участки N73 и N1 в СНТ "Металлист". На момент проведения межевания принадлежащего Колобихину А.Ю. земельного участка Управление "Росреестра" по Ставропольскому краю в ответе 30 мая 2016 года N18/26-37/598 сообщило, что невозможно предоставить документы государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства, отсутствует копия землеустроительного дела. При проведении межевания 19 июня 2016 года на общем собрании членов СНТ "Металлист" избран уполномоченный для согласования границ земельного участка (земельных участков) земельного общего пользования при проведении кадастровых работ. В Акте согласования границ земельного участка границы согласованы со Степаненко О.А. (посредством публикации в газете "Невинномысский рабочий"), со смежным владельцем земельного участка "", земельным участком общего пользования "". Согласованные в Акте границы поставлены на кадастровый учёт. При межевании земельного участка N"" с кадастровым номером "" истцом Степаненко О.А, общая граница с земельным участком N"" была согласована по имеющимся данным в ЕГРН, и не оспорена.

31 августа 2018 года Колобихин А.Ю. обратился к мировому судье судебного участка N6 г. Невинномысска с иском к Степаненко О.А. о сносе забора, установленного на меже между участками. Определением мирового судьи судебного участка N6 г. Невинномысска дело передано по подсудности Невинномысский городской суд, принято к производству 01 октября 2018 года. В ходе рассмотрения дела N2-1888/2018 (2-70/2019) Колобихин А.Ю. изменил исковые требования, просил суд обязать ответчика восстановить смежную границу между земельными участками в соответствии с данными ГКН по состоянию на 05 декабря 2015 года. Данные уточнения приняты к производству суда и определением от 17 декабря 2018 года по делу было назначено проведение экспертизы о соответствии границ участков правоустанавливающим и подтверждающим документам, материалам землеустроительных, кадастровых дел в отношении земельных участков.

С учётом приведённых обстоятельств суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о том, что между сторонами имеется спор о границах земельных участков, который не может быть разрешён посредством прекращения права собственности на земельный участок N1 у Колобихина А.Ю, поскольку не исключает наличие спора о местоположении границ участка истца с садоводческим товариществом, в границах которого расположен земельный участок.

Как следует из положений п.3 ст.6 ЗК РФ, Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что истцом Степаненко О.А. избран неверный способ защиты права.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положений ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3).

С учётом приведённых норм закона, суд первой инстанции при рассмотрении заявленных исковых требований обоснованно принял во внимание те доказательства, которые были представлены сторонами при рассмотрении данного гражданского дела, и вынес законное и обоснованное решение.

По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы истца Степаненко О.А. направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтённых судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Невинномысского городского суда от 27 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Степаненко О.А. без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи: