Решение Ставропольского краевого суда от 19 июня 2019 г. по делу N 7-427/2019

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД г. Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Шпига О.П. на решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края от 17 апреля 2019 года,

установил:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД г. Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Шпига О.П. N N от 15 марта 2019 года, юридическое лицо - ЗАО "Памятный" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решение судьи Буденновского городского суда города Ставрополя от 17 апреля 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, ЗАО "Памятный" от административной ответственности освобождено с объявлением устного замечания.

В жалобе, поданной в краевой суд, государственный инспектор надзора ОР ДПС ГИБДД г. Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Шпига О.П. просит отменить решение судьи, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права. Указывает, что оснований для прекращения производства по делу не было.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя ЗАО "Памятный" Роженко В.А, действующую на основании доверенности, просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 КоАП РФ, составляет два месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ЗАО "Памятный" дела об административном правонарушении, имели место 05 февраля 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 05 апреля 2019 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении и с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОР ДПС ГИБДД г. Буденновска ГУ МВД России по Ставропольскому краю Шпига О.П.-оставить без удовлетворения.

Решение судьи Буденновского городского суда Ставропольского края Ставропольского края от 17 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ в отношении ЗАО "Памятный", оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов