Решение Ставропольского краевого суда от 19 июня 2019 г. по делу N 7a-270/2019

Судья Ставропольского краевого суда Бостанов Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Костромитина С.А. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2019 года,

установил:

постановлением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Рудакова... прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд, начальник отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу Костромитин С.А. просит отменить постановление судьи, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Административная ответственность по статье 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 14 января 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: город Нефтекумск,.., Рудаков Ю.Н. осуществил самовольное подключение к линии газопровода домовладения, отключенного от подачи газа за неуплату.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статье 7.19 КоАП РФ в отношении Рудакова Ю.Н.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по статье 7.19 КоАП РФ составляет 03 месяца.

В силу пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности Рудакова Ю.И. по данному делу истек 14 апреля 2019 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и статьи 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, а потому производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек и возможность правовой оценки действий Рудакова Ю.Н. в силу закона отсутствует, а также учитывая невозможность ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления по доводам настоящей жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18 марта 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ в отношении Рудакова.., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Ш.А. Бостанов