Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 23 мая 2019 г. по делу N 33а-424/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.А,

судей Дзаитова М.М. и Оздоева А.И,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Кориговой М.А.

административное дело по административному исковому заявлению Орцханова Башира Магаметовича об оспаривании действий Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России

по частной жалобе представителя МВД России Чаниева Ю.А. на определение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 14 февраля 2019г, которым произведена замена МРУ ФМС России правопреемником МВД Российской Федерации,

установила:

Административный истец Орцханов Б.М. обратился в суд с заявлением о замене административного ответчика МРУ ФМС России его правопреемником МВД Российской Федерации.

В обоснование заявления указал, что решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 29 апреля 2014 г. удовлетворены его требования к МРУ ФМС России о предоставлении государственной поддержки на приобретение жилья.

Однако данное решение суда не было исполнено в связи с тем, что Указом Президента России от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" МРУ ФМС России ликвидировано. В связи с изложенным Орцханов Б.М. просит суд заменить административного ответчика МРУ ФМС России на правопреемника МВД Российской Федерации.

Определением суда от 14 февраля 2019г. заявление удовлетворено, произведена замена МРУ ФМС России его правопреемником МВД России.

В частной жалобе представитель МВД России Чаниев Ю.А. просит об отмене судебного постановления ввиду его незаконности и необоснованности.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Судебная коллегия, в соответствии с ч. 2 ст. 315, ч. 1 ст. 292 КАС РФ проверив в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда по следующим основаниям.

Решением Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 29 апреля 2014 г. на МРУ ФМС России возложена обязанность выплатить Орцханову Б.М. средства государственной поддержки, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 274 "Об оказании государственной поддержки гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года", за утраченное в результате осетино-ингушского конфликта домовладение, общей площадью 249,6 кв.м, расположенное по адресу: РСО-Алания, пос. Южный, ул. Луговая, д. 1 а", принадлежащее ему па праве собственности, с учетом действующей стоимости одного квадратного метра жилья на территории РСО-Алания на момент фактического исполнения решения суда путем единовременного перечисления средств государственной поддержки на его банковский счет.

Решение суда вступило в законную силу, 10 июня 2014 г. Орцханову Б.М. выдан исполнительный лист.

Приказом ФМС России от 23 мая 2015 г. МРУ ФМС России ликвидировано с правом предъявления требований кредиторами до 17 августа 2015 г.

Вступившим в законную силу решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от 19 октября 2015 г. признана уважительной причина пропуска Орцхановым Б.М. срока для обращения в ликвидационную комиссию МРУ ФМС России до 17 августа 2015 г. по включению в промежуточный ликвидационный баланс требований кредиторов - решения Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 29 апреля 2014 г.

Указанным решением суда на ликвидационную комиссию МРУ ФМС России возложена обязанность включить в требования кредиторов присужденную Орцханову Б.М. социальную выплату по решению Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 29 апреля 2014г.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия - Алания от 4 октября 2016 г. возбуждены исполнительные производства в отношении ликвидационной комиссии МРУ ФМС России.

Согласно ч. 4 ст. 44 КАС РФ реорганизации юридического лица, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба упразднены.

Согласно п.п. "б" п. 3 Указа Министерство внутренних дел Российской Федерации является правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что МВД России является правопреемником ликвидированного МРУ ФМС России.

Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в частной жалобе не содержится.

В связи с изложенным судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не усматривает.

Руководствуясь ст.311, п.1 ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от 14 февраля 2019 г, которым удовлетворено заявление административного истца Орцханова Б.М. о замене административного ответчика правопреемником по административному делу по административному исковому заявлению Орцханова Башира Магаметовича об оспаривании действий Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России, оставить без изменения, частную жалобу представителя МВД России Чаниева Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи