Решение Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2019 г. по делу N 7а-53/2019

Верховный Суд Республики Ингушетия в лице председательствующего судьи ФИО5,

при секретаре судебном заседании ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Исследовав материалы дела, заслушав выступление ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления по вопросам миграции России по РИ ФИО4, просившего оставить решение суда без изменения, суд

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить, считая его незаконным и необоснованным. Кроме того ему не были понятны его права и обязанности в виду того, что он не слишком хорошо владеет русским языком и плохо разбирается в юридических формулировках.

Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09.10 часов по адресу: "адрес", выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 без регистрации по месту пребывания. Гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 90 суток, то есть ДД.ММ.ГГГГ должен был покинуть территорию России, однако уклонился от выезда из РФ, по истечении установленного срока пребывания, находится на территории России более двух лет после окончания законного срока пребывания. Таким образом, ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно - не покинул территорию России по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; светокопией миграционной карты; объяснениями ФИО1, согласно которым он по окончанию срока регистрации не выехал с территории из-за отсутствия денежных средств.

В ходе рассмотрения материала судьей дана оценка доказательствам на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного его разрешения, всесторонне, полно и объективно исследованных в ходе рассмотрения дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, которая является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наказание ФИО1 в виде штрафа в размере 2000 рублей назначено правильно, с учетом личности правонарушителя и установленных по делу обстоятельств.

Наказание в виде административного выдворения за пределы РФ предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судом было принято во внимание длительность нарушения, совершенного ФИО1 установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушения требований закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление судьи Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

С подлинного за надлежащей подписью

Верно:

Судья Верховного Суда

Республики Ингушетия ФИО5