Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 марта 2019 г. по делу N 12-43/2019

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Созаева С.А.,

при секретаре Отарове А.М,

с участием Тхагапсоева Казбека Сараждиновича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тхагапсоева Казбека Сараждиновича на определение судьи Урванского районного суда КБР от 8 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Тхагапсоева Казбека Сараждиновича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года Тхагапсоев Казбек Сараждинович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроков на четыре месяца.

28 декабря 2018 года Тхагапсоев К.С. подал на это постановление жалобу, в которой, ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование, просил его отменить.

Определением судьи Урванского районного суда КБР от 8 февраля 2019 года ходатайство Тхагапсоева К.С. оставлено без удовлетворения, его жалоба возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поступившей в Верховный Суд КБР, Тхагапсоев К.С. просит отменить определение судьи Урванского районного суда КБР от 8 февраля 2019 года и разрешить вопрос по существу.

В обоснование незаконности обжалуемого определения заявитель указал, что о постановлении мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года ему стало известно лишь 25 декабря 2018 года. Ссылаясь на письмо заместителя начальника Чегемского почтамта УФПС КБР - Филиала ФГУП "Почта России" от 15 февраля 2019 года N, заявитель указал, что судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела, а так же копия судебного постановления от 3 августа 2018 года по адресу его места жительства не доставлялись.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной в Тхагапсоевым К.С, прихожу к следующему.

В соответствии сч. 1 ст. 30.3КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласноч. 2 ст. 30.3КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренногочастью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что судебное извещение от 5 июля 2018 года о судебном заседании, назначенном на 19 июля 2018 года, направленное посредством почтовой связи за "номер01", возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д. N).

Судебное извещение от 19 июля 2018 года о явке в суд на рассмотрение дела 3 августа 2018 года, направленное через отделение почтовой связи за "номер03", возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании названного почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России от 3 августа 2018 года и отметками на почтовом конверте (л.д. 13,14, 19).

В судебное заседание Тхагапсоев К.С. не явился, дело было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие.

Копия постановления мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года, направленная Тхагапсоеву К.С. по почте 4 августа 2018 года за "номер02", возвратилась в суд 20 августа 2018 года, о чем свидетельствуют соответствующие отметки на почтовом конверте (л.д. N).

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, приведенной в пункте 29.1 его постановления от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо об его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данногопостановления.

Разрешая ходатайство Тхагапсоева К.С. о восстановлении пропущенного срока, судья районного суда, ссылаясь на вышеприведенную правовую позицию, признал, что мировым судьей были приняты необходимые меры для направления Тхагапсоеву К.С. извещений о дате и времени судебного заседания и копии судебного постановления, что им не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, и потому срок не подлежит восстановлению.

При этом не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 3.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п (далее по тексту - Условия), заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещенииф.22 по предъявлении одного из документов, указанных вприложениик настоящим Особым условиям.

В силу пункта 3.3 Условий при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных вПриложениик настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправленияф. 119и в извещенииф. 22указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Согласно пункту 3.4 Условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещенияф. 22-в.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что требования вышеприведенных пунктов Условий были соблюдены при направлении судебных извещений Тхагапсоеву К.С..

Кроме того, к жалобе Тхагапсоева К.С. приложено письмо заместителя начальника Чегемского почтамта УФПС КБР - Филиала ФГУП "Почта России" от 15 февраля 2019 года N, из которого усматривается, что почтовые отправления, которым присвоены "номер03", "номер02" и "номер01", Тхагапсоеву К.С. не доставлялись в связи с отсутствием почтальона.

Согласно имеющейся в материалах дела расписке, копию постановления мирового судьи от 3 августа 2018 года Тхагапсоев К.С. нарочно получил 25 декабря 2018 года. Достоверных сведений о том, что копия постановления мирового судьи ему вручалась ранее, не имеется.

По правилам статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом требований приведенных норм и отсутствия иных достоверных сведений о дате получения Тхагапсоевым К.С. постановления мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года, суд признает заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что ему не было известно и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении него, и о том, что о вынесенном в отношении него судебном постановлении ему стало известно 25 декабря 2018 года и в тот же день он нарочно получил копию этого постановления.

При таких обстоятельствах и с учетом положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ суд апелляционной инстанции признает установленным, что постановление мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года получено Тхагапсоевым К.С. 25 декабря 2018 года, а жалоба подана им 28 декабря 2018 года, то есть в пределах срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным определение судьи Урванского районного суда КБР от 8 февраля 2019 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Урванский районный суд КБР для рассмотрения по существу жалобы Тхагапсоева К.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда КБР

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Тхагапсоева Казбека Сараждиновича удовлетворить.

Определение судьи Урванского районного суда КБР от 8 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Тхагапсоева Казбека Сараждиновича, отменить.

Дело возвратить в Урванский районный суд КБР для рассмотрения по существу жалобы Тхагапсоева Казбека Сараждиновича на постановления мирового судьи судебного участка N 3 Урванского судебного района КБР от 3 августа 2018 года.

Судья С.А. Созаева