Решение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 26 марта 2019 г. по делу N 12-50/2019

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

при помощнике судьи Тхагужоковой М.М,

с участием Кубадиевой А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кубадиевой А.А. на определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 февраля 2019 года о возвращении жалобы Кубадиевой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Нальчикского судебного района КБР от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N5 Нальчикского судебного района КБР 15 октября 2018 года Кубадиева А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Определением судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2019 года жалоба Кубадиевой А.А. возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с указанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, 04 марта 2019 года Кубадиева А.А. подала жалобу в Верховный Суд КБР, в которой просит отменить определение судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 21 февраля 2019 года и направить дело на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к рассмотрению.

В жалобе указывается, что ходатайство о восстановлении срока на обжалование было рассмотрено в отсутствие Кубадиевой А.А, без ее извещения о времени и месте рассмотрения.

Кубадиева А.А. в судебном заседании поддержала свою жалобу, просила ее удовлетворить.

Выслушав Кубадиеву А.А, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 упомянутого Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что рассмотрение такого ходатайства на стадии принятия жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания, не допустимо (схожая правовая позиция, содержится в Постановлении Верховного Суда РФ от 04.07.2016 N 19-АД16-7)

Из материалов дела усматривается, что заявительница жалобы о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в Нальчикском городском суде КБР не извещалась, ходатайство рассмотрено в ее отсутствие и без проведения судебного заседания.

Допущенное судьей Нальчикского городского суда КБР процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право Кубадиевой А.А. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кубадиевой А.А, подлежит отмене, дело - направлению на рассмотрение судье Нальчикского городского суда КБР на стадию принятия жалобы названного лица с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30. 3 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда КБР,

решил:

Определение судьи Нальчикского городского суда КБР от 21 февраля 2019 года о возвращении жалобы Кубадиевой А.А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кубадиевой А.А. направить в Нальчикский городской суд КБР на стадию принятия жалобы Кубадиевой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Нальчикского судебного района 15 октября 2018 года и ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики З.М. Ошхунов