Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2019 г. по делу N 21-31/2019

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Ошхунов З.М.,

при помощнике судьи Тхагужоковой М.М,

с участием Газаева Д.К. и его защитника - Скицану Д.А. по доверенности от 05.02.2019г, удостоверенной врио нотариуса Нальчикского нотариального округа КБР Абевым А.И. N07/1-н/07-2019-1-551,,

инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазова А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазова А.Х на постановление (решение) судьи Нальчикского городского суда КБР от 04 марта 2019 года об отмене постановления сотрудника Росгвардии ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоева М.Х. N40 от 01 февраля 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Газаева Д.К,

установил:

24 января 2019 года инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазовым А.Х. составлен протокол об административном правонарушении N 07ЛРР001000015 в отношении начальника Управления специальной связи по Кабардино-Балкарской Республике Газаева Д.К. о том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

01 февраля 2019 года в отношении Газаева Д.К. сотрудником Росгвардии ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоевым М.Х. было вынесено постановление N 40 по части 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Постановлением судьи Нальчикского городского суда КБР от 04 марта 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица было отменено, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Газаева Д.К.

Не согласившись с указанным судебным актом, инспектор ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазов А.Х. подал жалобу в Верховный Суд КБР, в которой просит отменить постановление судьи и оставить постановление N 40 сотрудника Росгвардии ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоева М.Х. без изменения.

В жалобе указывается, что в судебном постановлении было установлено, что Газаев Д.К. находился на больничном, между тем, 24 января 2019 года примерно в 15 часов 40 минут он находился в служебном кабинете, был проинформирован о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации в области оборота оружия. Ему также были разъяснены права и обязанности и предложено присутствовать при составлении административного протокола, однако, от участия отказался. Указывается, что имеющееся у водителя-фельдъегеря Бербекова А.А. свидетельство об окончании курса подготовки частного охранника 6 разряда не дает ему право на использование (ношение, хранение, применение) боевого стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании в УСС по КБР.

В судебном заседании инспектор Тамазов А.Х. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Газаев Д.К. и его защитник Скицану Д.А. просили оставить без изменения обжалуемое судебное решение.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального содержания данной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от 01 февраля 2019 года N40 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Газаева Д.К. было вынесено сотрудником ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоевым М.Х. (л.д. 51).

Вместе с тем жалоба на решение (постановление) судьи Нальчикского городского суда КБР 04 марта 2019 года, которым было отменено данное постановление сотрудника ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоева М.Х, подана в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики другим должностным лицом - инспектором ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазовым А.Х.

Таким образом, жалоба на обжалуемый судебный акт, в нарушение части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подана неуполномоченным должностным лицом, не имеющим право на его обжалование, в связи с чем, производство по такой жалобе подлежит прекращению, а жалоба - возврату заявителю без рассмотрения по существу

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Прекратить производство по жалобе инспектора ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Тамазова А.Х. на постановление (решение) судьи Нальчикского городского суда КБР от 04 марта 2019 года об отмене постановления сотрудника Росгвардии ЦЛРР Управления Росгвардии по КБР Жабоева М.Х. N40 от 01 февраля 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Газаева Д.К..

Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики З.М. Ошхунов