Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2019 г. по делу N 12-245/2019

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 21 марта 2019 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 21 марта 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретарях Корогодове Д.А. и Костине Ф.В. административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 декабря 2018 года в отношении

ООО "Партнер", ИНН 7804554918, ОГРН 1157847447020, место нахождения юридического лица: Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Пушкинская, д. 50, кв. 265

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении N08-11 от 28.05.2018 установлено следующее: 19.01.2018, 19 час. 01 мин, г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д.6, к.6, литера А, пом. 10-Н.

В адрес Управления поступило письмо с обращением гражданина от 19.01.2018г, согласно которому ООО "Партнер" ИНН 7804554918 осуществляет оборот алкогольной продукции имеющей признаки контрафактности по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Салова д. 52.

На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 19.01.2018 N 08-11 в отношении ООО "Партнер" по признакам состава административного правонарушения по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ проведен осмотр торговых и складских помещений ООО "Партнер" по адресу указанному в обращении.

В ходе проведения осмотра по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Салова д. 52, установлено, что ООО "Партнер" осуществляет свою деятельность по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 6, к. 6, литера А, пом. 10-Н, данный адрес указан в сведениях из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Помещения, представленные к осмотру расположены на первом и втором этаже двухэтажного нежилого здания складского типа.

На момент проведения осмотра ООО "Партнер" имеет действующую лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции от 14.11.2017 N78РПА0008185, сроком действия до 30.12.2018.

При проведении осмотра установлено, что ООО "Партнер" в помещении по адресу осуществления деятельности: г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 6 к. 6, литера А, пом. 10-Н осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции отечественного и иностранного производства, а так же осуществляет деятельность по хранению безалкогольных напитков. Алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, выставлена на стеллажах в торговом зале, а так же находится на складе. На алкогольную продукцию, находящуюся на стеллажах торгового зала магазина оформлены соответствующие ценники. В ходе проведения осмотра помещений, расположенных по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Софийская, д.6, к.6, литера А, пом. 10-Н установлено, что по указанному адресу ООО "Партнер" осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции маркированной федеральными специальными (далее - ФСМ) с визуально определяемыми признаками поддельности. Данный факт указывает на наличие в действиях ООО "Партнер" признака состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В ходе осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция, маркированная ФСМ с признаками поддельности, определяемыми визуальным способом, указанная в таблице 1:

ходе осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция, маркированная ФСМ с признаками поддельности, определяемыми визуальным способом, указанная в таблице 1:

N п/п

Наименование продукции

Емкость

единицы, л.

Завод изготовитель

Кол-во бут.

Водка "Русская валюта"

0,5

ОАО Татспиртпром

филиал Усадский

ЛВЗ

Водка "Финскофф"

0,5

ООО Родник и К

Водка "Ивушка"

0,5

ООО Пантеон

В ходе проведения осмотра, в рамках дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ N 08-11, в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ произведено изъятие образцов алкогольной продукции указанных в таблице 2, для последующего направления на экспертизу подлинности ФСМ, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 19.01.2018. Вынесено определение о назначении экспертизы от 20.01.2018, вручено представителю по доверенности ООО "Партнер".

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Дата розлива

Кол- во бут.

ФСМ (AM)

Водка "Русская валюта"

0,5

ОАО

Татспиртпром

филиал Усадский ЛВЗ

31.07.

2015

103 879445672

Водка "Финскофф"

0,5

ООО Родник и к

20.12.

2013

100 870848511

100 870848524

Водка "Ивушка"

0,5

ООО Пантеон

19.12.

2016

104 363967014

На основании определения о назначении экспертизы от 20.01.2018 г. изъятая алкогольная продукция у ООО "Партнер" направлена для проведения экспертизы специалистам Управления по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Чехова, д. 6, литера А.

Согласно заключению эксперта от 01.02.2018 N 08-11/3, представленная ФСМ наклеенная на алкогольную продукцию, изъятую у ООО "Партнер", не соответствует имеющимся в

Росалкогольрегулировании образцам ФСМ, изготовленным на предприятиях АО "ГОЗНАК" и имеют поддельные защитные элементы такие как:

- отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта;

- имитация защитной нити;

- имитация голограммы (нечеткие границы);

- при освещении УФ источником отсутствуют защитные элементы;

- ИК-образ марки при освещении светом с длинной волны 805нм и 940нм не соответствует оригиналу (образцу);

- отсутствие специального растра;

- имитация волокон "Зона".

Согласно заключению эксперта от 01.02.2018 N 08-11/2, представленные ФСМ наклеенные на алкогольную продукцию, изъятую у ООО "Партнер", не соответствует имеющимся в

- отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта;

- имитация защитной нити;

- имитация голограммы (нечеткие границы);

- при освещении УФ источником отсутствуют защитные элементы;

- отличный от оригинального (образца) контурный микротекст "ФСМ" и директный микротекст "ФСМ";

- ИК-образ марки при освещении светом с длинной волны 805 нм и 940нм не соответствует оригиналу (образцу);

- отсутствие специального растра;

- имитация волокон "Зона".

Согласно заключению эксперта от 01.02.2018 N 08-11/1, представленная ФСМ наклеенная на алкогольную продукцию, изъятую у ООО "Партнер", не соответствует имеющимся в

- отличный от оригинального (образца) рисунок цифр переменной информации, размер и формат шрифта;

- имитация защитной нити;

- имитация голограммы (нечеткие границы);

- при освещении УФ источником отсутствуют защитные элементы;- ИК-образ марки при освещении светом с длинной волны 805нм и 940нм не соответствует оригиналу (образцу);

- отсутствие специального растра;

- имитация волокон "Зона".

Определить подлинность представленных на исследование ФСМ визуально, без использования технических средств, возможно, путем сравнения с образцами ФСМ производства предприятий - АО "Гознак", обратив внимание на признаки, указанные в визуальном исследовании.

В рамках административного расследования Управлением запрошены товарно-транспортные накладные (далее - ТТН) и справки А и Б к ТТН на вышеуказанную алкогольную продукцию.

В адрес Управления поступило письмо ООО "Партнер" от 30.01.2018 вх.N 02-804, согласно которому ООО "Партнер" представило Товарно-транспортные накладные (далее - ТТН) и справки А и Б к ТТН на алкогольную продукцию Водка Ивушка 0.5л, на остальную продукцию документы не представлены.

В рамках административного расследования Управлением повторно запрошены ТТН и справки А и Б к ТТН на алкогольную продукцию, указанную в таблице 3, а именно:

Наименование продукции

N п/п

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Дата

розлив

Кол- во бут.

ФСМ(АМ)

Водка

"Русская

валюта"

0,5

ОАО

Татспиртпро м

филиал Усадский ЛВЗ

31.07.

2015

103 879445672

870848511

870848524

Вынесено определение об истребовании сведений от 05.02.2018 на вышеуказанную алкогольную продукцию и отправлено письмом от 05.02.2018 N у2-1531/08-13 по адресу нахождения организации: ул. Пушкинская, д. 50, кв. 265, п. Шушары, г. Санкт-Петербург.

По состоянию на 13.07.2018 истребуемые документы, а именно ТТН и справки А и Б к ТНН, документы подтверждающие оплату на алкогольную продукцию, сертификаты и декларации о соответствии на вышеуказанную алкогольную продукцию ООО "Партнер" не представлены.

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении по протоколу N 08-11 от 28.05.2018 года в отношении ООО "Партнер" по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ прекращено на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Защитники ООО "Партнер" Воробьева Ю.А. и Осипенко К.Л, обратились в Санкт-Петербургский городской суд с жалобами на вынесенное постановление и дополнениями.

В обоснование жалоб указали, что судьей указано неверное основание для прекращения производства по делу, поскольку постановление Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга, на основании которого судья прекратил производство по делу на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в законную силу не вступило, поскольку обжаловалось. Таким образом, одно и тоже дело об административном правонарушении в отношении ООО "Партнер" возбужденное МРУ РАР по СЗФО на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении N 08-11 и проведении административного расследования от 19.01.2018 было искусственно зарегистрировано Дзержинским районным судом Санкт-Петербурга под двумя разными номерами N 5-692/2018 и N 5-914/2018 с вынесением двух обжалуемые Постановлений от 24.10.2018 и 04.12.2018.

Законный представитель ООО "Партнер" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, извещен, согласно пояснениям защитника.

Защитники ООО "Партнер" Воробьева Ю.А. и Лсипенко К.Л. в судебном заседании доводы жалоб поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В производстве судьи Санкт-Петербургского городского суда одновременно находятся дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Партнер" N 12-242/19 (в районном суде N 5-692/18) и N 12-245/19 (в районном суде 5-914/18).

Определение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года, которым возвращался протокол об административном правонарушении N 08-11 от 28.05.2018 обжаловано защитником ООО "Партнер" и признано определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 22 ноября 2018 года незаконным и отменено.

Из материалов дела об административном правонарушении N 12-242/19 (в районном суде N 5-692/18) следует, что протокол об административном правонарушении на основании определения судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года был пересоставлен и 24.10.2018 года дело рассмотрено по существу с признанием общества виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Настоящее постановление отменено решением судьи Санкт-Петербургского городского суда N 12-242/19 от 21 марта 2019 года, с прекращением производства по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности, с указанием на то, что протокол об административном правонарушении в материалах дела 5-692/18 - N 08-11 от 16.08.2018 не может быть признан законным, как составленный в нарушение процедуры, предусмотренный КоАП РФ, поскольку МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО не убедилось в том, что определение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 14 июня 2018 года вступило в законную силу, и составило новый протокол об административном правонарушении.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не было принято во внимание, что постановление, вынесенное по существу в деле N 5-692/18, не вступило в законную силу, в связи с чем, вывод о прекращении производства на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ являлся преждевременным, при том, что постановление N 5-692/18 отменено судьей Санкт-Петербургского городского суда.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы сроки привлечения к ответственности истекли, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административном ответственности.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Партнер" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья Охотская Н.В.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.