Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 февраля 2019 г. по делу N 12-246/2019

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 февраля 2019 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 19 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года в отношении

Рузметова Б. О, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года, Рузметов Б.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Вина Рузметова Б.О. установлена в том, что "дата" в 15 час. 30 мин, Рузметов Б.О. был задержан сотрудниками ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Кировскому району СПб у "адрес" в Санкт-Петербурге, в ходе проверки его документов было установлено, что Рузметов Б.О, является гражданином "... ", прибыл на территорию РФ, согласно штампу в паспорте и в миграционной карте "дата". В нарушении ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.02.2002 N 115-ФЗ, у Рузметова Б.О. отсутствовали документы, подтверждающие законность его въезда на территорию РФ - полиса медицинского страхования и документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ.

Рузметов Б.О. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда, отменив наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений он не привлекался, признал вину, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей. Он ( Рузметов) проживает с гражданкой Таджикистана, имеющей патент, которая находится на 8 месяце беременности, отцом ребенка является он ( Рузметов).

Рузметов Б.О. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, уведомить его о дате, времени и месте рассмотрения жалобы не представилось возможным ввиду отсутствии информации о месте временной регистрации на территории РФ.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с положениями п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если у иностранного гражданина отсутствует полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как усматривается из материалов дела, Рузметов Б.О. въехал на территорию РФ 10.02.2018 года при отсутствии страхового медицинского полиса, патент на осуществление трудовой деятельности ему в этот период не выдавался, в установленный законом срок - 09 мая 2018 года по истечении 90 суток, территорию РФ Рузметов Б.О. не покинул, от выезда уклонился, документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ на момент задержания 05.11.2018 года не имел.

Таким образом, действия Рузметова Б.О. квалифицированы судом правильно как нарушение иностранным гражданином правил въезда, режима пребывания на территории РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге и уклонение от въезда за пределы РФ по истечении срока пребывания по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф от пяти до семи тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы РФ, при этом положениями закона суд вправе только выбрать форму выдворения - самостоятельный контролируемый выезд, либо принудительное контролируемое перемещение за пределы РФ.

Назначение наказание без дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ, не основано на требованиях закона, так как КоАП РФ не предусмотрены исключения и альтернативная возможность назначения дополнительного наказания.

Доводы жалобы не являются основанием к изменению постановления, так как наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было, право Рузметова Б.О. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, Рузметов Б.О. не имеет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 06 ноября 2018 года о признании Рузметова Б. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Рузметова Б.О. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина