Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 февраля 2019 г. по делу N 12-263/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 28 февраля 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Гранд Отель", ОГРН 1157847115403, ИНН 7841021354, КПП 784101001, юридический адрес: 191186, г. Санкт-Петербург, ул. Большая Конюшенная, д. 25, лит. А, пом. 14Н, 15Н,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Гранд Отель" (далее - ООО "Гранд Отель", Общество) прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении N Ю 78- 19610/2018 от 22 ноября 2018 года, 07 сентября 2018 года в 23 часа 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр, д.22-24, ООО "ГРАНД ОТЕЛЬ" нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений, что выражается в следующем: в помещениях жилых квартир не переведенных в нежилой фонд: N.., N.., N.., N.., N.., N.., N.., N.., и коммунальной N... (с помещениями N... (S~0,80 м2), N... (S~18,70 м2), N... (S~30,2 м2), N... (S-11,8 м2), N... (S-14.5 м2), N... (S-31,5 м2), N... (S~21,10 м2), N... (S~23,3 м2), N... (S~8,20 м2), N l9 (S~22,0 м2), N... (S~15,4 м2)) ООО "ГРАНД ОТЕЛЬ" осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг под вывеской "НЕВСКИЙ ГРАНД ОТЕЛЬ" и данные жилые помещения используются как помещения общественного назначения, при этом, изолированный от жилой части дома вход отсутствует, что нарушает требования ст.ст. 1, 2, 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 3.3, 3.7, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", согласно которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны меть входы, изолированные от жилой части здания, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией. Таким образом, в действиях Общества с ограниченной ответственностью " Г. О." усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Потерпевший "... " обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года и возвращении материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В обосновании жалобы указал, что суд при вынесении оспариваемого постановления не принял во внимание, что постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2018 года, которым ООО "Гранд Отель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, обжаловано, решение по жалобе не вынесено, в связи с чем в законную силу оно не вступило. Кроме того, события административных правонарушений, описанные в протоколах об АП от 05.11.2018 года N Ю 78-04-05/1059 и от 22.11.2018 года N Ю 78-19610/2018, образуют самостоятельные составы административных правонарушений.

Законный представитель ООО "Гранд Отель" в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника Общества - Бондарева К.А.

Защитник ООО "Гранд Отель" Бондарева К.А. в Санкт-Петербургском городском суде возражала против удовлетворения жалобы.

Потерпевший "... " в судебном заседании Санкт- Петербургского городского суда доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что судья районного суда прекратила производство по делу в отношении ООО " Г. О.", так как ООО "Грант Отель" привлечен к административной ответственности постановлением Куйбышевского районного суда Санкт- Петербурга от 03 декабря 2018 года, однако указанное постановление отменено 14 февраля 2019 года решением Санкт- Петербургского городского суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю, что постановление судьи районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Из постановления судьи Куйбышевского районного суда Сантк- Петербурга от 18 декабря 2018 года усматривается, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Гранд Отель" по ст. 6.4 КоАП РФ прекращено поскольку по делу имеются обстоятельства, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, что исключает производство по делу об административном правонарушении.

К таким обстоятельствам судом отнесено постановление Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2018 года, которым ООО "Гранд Отель" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ по факту использования помещений жилых квартир, занимаемых на основании договора аренды, N N.., N... и помещений N N... коммунальной квартиры N.., в которых осуществляется деятельность по оказанию гостиничных услуг, как помещений общественного назначения, при отсутствии изолированного от жилой части дома входа.

Вместе с тем решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 14 февраля 2019 года постановление Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03 декабря 2018 года, а также определение Куйбышевского районного суда Санкт- Петербурга от 20 декабря 2018 года, вынесенные в отношении ООО "Гранд Отель" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, отменены, дело об административном правонарушении в отношении ООО "Грант Отель", предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, возвращено в Куйбышевский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение, в связи с чем основания для применения пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга не были выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью " Г. О." по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью " Г. О." направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова