Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2019 г. по делу N 12-402/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 26 марта 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Корабошева И. С, "дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 09.01.2019 года в 11 часов 50 минут сотрудниками ОР ППСП УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Ленинский пр, дом 137 корпус 2 был выявлен гражданин Узбекистана Корабошев И.С, 05.01.1963 года рождения, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, а именно, находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и осуществлял работы по уборке дворовой территории без документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, а именно патента на работу, то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ..

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 января 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Корабошева И.С. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Инспектор по ОП отделения иммиграционного контроля отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " М.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указал, что вина Корабошева И.С. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами. Непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Корабошев И.С, инспектор по ОП отделения иммиграционного контроля отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области "... " М.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым дана надлежащая правовая оценка, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Корабошева И.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, ввиду нарушения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Так, из материалов дела следует, что Корабошев И.С. был выявлен 09.01.2019 сотрудниками полиции в ходе патрулирования адресу: Санкт-Петербург, пр. Ленинский, у д. 137 к. 2.

Миграционная карта и патент не входят в число документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, то есть в число документов, которые сотрудники полиции в силу ч.2 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" вправе проверить в случае, если имеются данные, дающие основания подозревать граждан в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

Проверка законности осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности регламентирована ст.ст.30,32 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", где установлен определенный порядок осуществления такого проверочного мероприятия, который в настоящем случае не соблюден.

Таким образом, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о несоблюдении сотрудниками полиции в ходе выявления иностранного гражданина требований Федерального закона N 115-ФЗ, в связи с чем, представленные по делу доказательства признаны недопустимыми на основании положений ст.26.2 КоАП РФ, и об отсутствии в действиях Корабошева И.С. состава инкриминированного административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела допущено не было.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Корабошева И. С. оставить без изменения, жалобу инспектора по ОП отделения иммиграционного контроля "... " "... " М.С. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.