Решение Санкт-Петербургского городского суда от 28 марта 2019 г. по делу N 12-414/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Ржанникове С.Ю., рассмотрев 28 марта 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ТРОФИМОВА П. В, "дата" г.р, уроженца "... ", гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года Трофимов П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Вина Трофимова П.В. установлена в следующем:

10.02.2019 в период времени с 13.05 часов по 13.20 часов Трофимов П.В, находясь у центрального входа в Парк культуры и отдыха "Александровский сад", напротив д.6 по Адмиралтейскому пр. в Санкт-Петербурге, являлся участником публичного мероприятия в виде митинга, которое не было согласовано с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга, участники которого скандировали лозунги политического характера, в нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 и ч.4 ст.17 ФЗ N 54 "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", таким образом, нарушил установленный порядок проведения митинга - публичного мероприятия, указанное нарушение также выразилось в том, что Трофимов П.В. не выполнил законного требования инспектора ООП УМВД России по Адмиралтейскому району СПб майора полиции В, который, действуя в соответствии с требованиями ст.ст.2, 12, 30 ч.3 ФЗ N3 "О полиции", с помощью звуко-усиливающей аппаратуры уведомил всех лиц, в том числе Трофимова П.В, о незаконности проводимого публичного мероприятия, потребовал его прекратить и разойтись, для чего предоставил время не менее 5 минут, однако Трофимов П.В. продолжил участие в митинге, не прервал свое нахождение на незаконном публичном мероприятии в добровольном порядке, таким образом, Трофимов П.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Трофимов П.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события правонарушения, не конкретизирована объективная сторона состава правонарушения, при этом указанное в протоколе нахождение в массе граждан не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, каких-либо данных, свидетельствующих о том, что Трофимов П.В. принимал участие в публичном мероприятии, в материалах дела не имеется. Таким образом, судьей дана неверная оценка доказательствам в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Трофимов П.В. в ходе рассмотрения жалобы в Санкт-Петербургском городском суде изложенные в ней доводы поддержал в полном объеме, в дополнение указал, что находился по указанному адресу и встречался с депутатом Р... Кроме того, обратил внимание на то, что телеграмма о вызове в суд не была получена Трофимовым П.В, для подтверждения чего им был направлен запрос в Почту России, но ответа до настоящего времени нет.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктами 4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены, в постановлении судьи районного суда не установлены обстоятельства вмененного Трофимову П.В. правонарушения применительно к диспозиции ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Так, изложенная в постановлении объективная сторона правонарушения не содержит данных, свидетельствующих о проведении публичного мероприятия в форме митинга, исследование понятия такового применительно к положениям ст.2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в постановлении также отсутствует.

Более того, представленные в материалах дела доказательства в постановлении лишь перечислены, их исследование и оценка не произведены.

Таким образом, в ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Трофимова П. В. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Широкова Е.А.