Решение Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2019 г. по делу N 12-449/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием прокурора отдела Управления прокуратуры Санкт-Петербурга Андреевой Н.А., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 02 апреля 2019 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2019 года в отношении

Мачихина И. В, зарегистрированного по адресу: "адрес", являющегося "... "

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2019 года, производство по делу об административным правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Мачихина И.В. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2018 года, "дата" в 00 часов 01 минуту Мачихин И.В, являясь генеральным директором "... " находясь по адресу: "адрес", не представил в срок не позднее 12.07.2018 года, по требованию, направленному по электронной почте, помощника Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В. от 10.07.2018 года N 7/1-77-2018 информацию с приложением копий подтверждающих документов: о правовых основаниях осуществления деятельности по предоставлению потребительских займов, о заключении договора потребительского займа с "... " В.Н.; об осуществлении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности по договору с "... " В.Н.; о передаче задолженности по договору в работу третьего лица; о передаче ООО " "... "" права требования по договору уступки права требования в отношении "... " В.Н... "дата" за подписью генерального директора "... "" направлен отказ в исполнении вышеуказанного требования, запрашиваемые документы в Георгиевскую межрайонную прокуратуру не поступили.

Заместитель прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга Корзенков О.И. обратился с протестом на вышеуказанное постановление в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить постановление судьи Петроградского района Санкт-Петербурга и направить дело на новое рассмотрение, поскольку санкцией ст.17.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для должностных лиц, в том числе, в виде дисквалификации и в соответствии с ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушение, влекущие применение наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное Мачихиным И.В. административное правонарушение истекает 13.07.2019 г.

Мачихин И.В, заместитель прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга Корзенков О.И. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть протест в их отсутствие.

Прокурор отдела Управления прокуратуры Санкт-Петербурга Андреева Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, поддержала доводы протеста.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификации на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Требование помощника Георгиевского межрайонного прокурора Бош В.В. о представлении информации и документов, указанных в запросе от 10.07.2018 года N 7/1-77-2018, подлежало исполнению в срок не позднее 12 июля 2018 года.

Следовательно, на момент рассмотрения дела судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга "дата" годичный срок давности привлечения генерального директора "... "" Мачихина И.В. к административной ответственности не истек.

Таким образом, судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем постановление районного суда от 11 января 2019 года подлежит отмене, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора "... "" Мачихина И.В подлежит направлению на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 11 января 2019 года, которым производство по делу об административным правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении Мачихина И. В. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.