Решение Санкт-Петербургского городского суда от 23 мая 2019 г. по делу N 12-733/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 23 мая 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Труфановой Н.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория блеска", ИНН N.., ОГРН N.., адрес места нахождения в соответствии с юридической регистрацией: Санкт-Петербург, "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года, ООО "Лаборатория блеска" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток, заключающегося во временном прекращении осуществления ООО "Лаборатория блеска" деятельности по функционированию автосервиса (автомойки) "... " по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11- Н.

Законный представитель ООО "Лаборатория блеска" "... " К.А. подал жалобу в Санкт-Петербургский городской суд об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что деятельность Общества не ведется с 2015 года. По адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11- Находится ООО "... ", что подтверждается договором аренды нежилого помещения N N... от 01.03.2018 года. Должностным лицом не установлено, какая именно организация находится по указанному адресу. В ходе производства по делу нарушены права ООО "Лаборатория блеска", так как Общество не уведомлялось о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела в районном суде.

В Санкт-Петербургский городской суд законный представитель ООО "Лаборатория блеска" не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей районного суда Санкт-Петербурга выполнены не были.

Постановлением суда установлено, что 07 ноября 2018 года в 15 часов 00 минут юридическим лицом ООО "Лаборатория блеска" на первом этаже жилого дома в помещении гаража, встроенном в жилой дом, под жилыми помещениями по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11-Н, организован участок автосервиса (автомойки) "... " OOO "Лаборатория блеска". Въезд автомобилей осуществляется с дворовой территории жилого дома. Помещение гаража не отделено от жилой части здания этажом нежилого назначения, не оборудовано устройствами для отвода выхлопных газов автотранспорта, герметичность потолочных перекрытий отсутствует, что является нарушением ст. ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52 - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.10, 3.2, 3.5, 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п.п. 4.10, 4.12 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНйП 31-01-2003".

Вместе с тем, в постановлении судьи отсутствует исследование и оценка доказательств, на основании которых судья установилобстоятельства правонарушения и пришел к выводу о совершении правонарушения ООО "Лаборатория блеска" непосредственно по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11-Н, что является нарушением ст. 29.10 КоАП РФ.

Каких либо документов подтверждающих, что по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11-Н осуществляет деятельность ООО "Лаборатория блеска", материалы дела не содержат.

Законным представителем ООО "Лаборатория блеска" Слюсаренко К.А. в жалобе указано, что ООО "Лаборатория блеска" никогда не находилась и не находится по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11-Н, деятельность компании не ведется с 2015 года.

По адресу: Санкт-Петербург, "адрес", пом. 11-Н находится ООО "... " что подтверждается договором аренды N Ч-1 от "дата"/л.д. 108-111/

Указанные доводы заявителя, материалами дела не опровергаются.

При таких обстоятельствах, постановление по делу подлежит отмене, а с учетом того, что суд второй инстанции лишен возможности устранить указанные нарушения на данной стадии судебного производства и сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором суду следует дать надлежащую оценку указанным выше обстоятельствам, и на основании имеющихся и вновь полученных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2018 года, вынесенное в Общества с ограниченной ответственностью "Лаборатория блеска" по ст. 6.4 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО "Лаборатория Блеска" возвратить в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга

Судья Русанова Ю.Н. Ю.Н. Русанова