Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Венедиктовой Е.А.
судей
Барминой Е.А.Стешовиковой И.Г.
при секретаре
Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 мая 2019 года апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2018 года по гражданскому делу N 2-2837/2018 по иску Хомина Н. И. к Управлению Пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурге о включении в специальный трудовой стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А, объяснения истца, его представителя Кушнерчук О.В, представителя ответчика Савельевой Е.Е, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Хомин Н.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга), в котором просил включить в специальный стаж для назначении досрочной пенсии по старости период службу в Армии с 13.11.1985 по 12.12.1987 в полном объеме, а также период работы с 26.07.1993 по 29.04.1998 на шахте "Центральная" в должности горный мастер подземный, участковый маркшейдер 4 года 9 мес. 3 дня, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.07.2017.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.07.2017 он обратился к ответчику за назначением страховой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 20.10.2017 N 26/649378 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, указано, что право на пенсию возникает с 01.11.2018.
Последовавшим во изменение решением УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 31.01.2018 N 22/1456631 истцу вновь отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих работах и требуемого возраста, при этом указано, что право на пенсию возникает с 01.11.2022.
Ссылаясь на то, что служба в Армии учтена не в полном объеме, период работы на шахте " Центральная" с 26.07.1993 по 29.04.1998 в должности горный мастер подземный, участковый маркшейдер не учтен, а из представленных доказательств следует, что он работал горным мастером подземным, маркшейдером на участке ГК, который является подземным, добыча полезных ископаемых на шахте "Центральная" осуществлялась только подземным способом, что свидетельствует, что он более 50 процентов времени находился под землей, указанное кроме того подтверждается наличием дополнительного отпуска, истец полагает, что при включении спорных периодов в специальный стаж, право на получение досрочной пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ " О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ наступает у него с даты обращения.
Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2018 года исковые требования Хомина Н.И. удовлетворены частично, суд обязал Управление пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить Хомину Н.И. в специальный стаж работы период с 26.07.1993 по 20.06.1994 в качестве горного мастера подземного на шахте "Центральная". В удовлетворении остальной части требований отказал.
Не согласившись с постановленным судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, приходит к следующему.
В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 1 7 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
Согласно пункт 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Пункт 2 части 1 статьи 30 предусматривает назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года N И 73"Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
На основании пункта 2 Правил от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении пенсии может производится суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил. В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединение большей льготы к меньшей льготе. Так периоды работы с тяжелыми условиями труда могут суммироваться к периодам работы на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
Подтверждение и подсчет страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии регулируется нормами статьи 14 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пений", утвержденными 16.07.2014 постановлением Правительства Российской Федерации N 665, а также "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства Российской Федерации N 1015.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение после регистрации в качестве застрахованного лица учитываются по сведениям персонифицированного учета в соответствии с законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ.
Согласно п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 95 8н, в соответствии с которым к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 32 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с п. 3 ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.20l3 N 400-ФЗ (для сохранения сроков назначения пенсии) заявитель в течение трехмесячного срока обязан предоставить недостающие документы.
В соответствии с п.4 ст.30 периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от 11.07.2002 N 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Таким образом, при определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до 01.01.1992, предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной работы и деятельности (работы на выборной должности, обучения, военной службы) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.
При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972 N 590, а именно, приравниваемая к работе по Списку N 1 и N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.
Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе I "Горные работы", подраздел 1 - "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, приисков" предусмотрены:
пункт а) " Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах" - позиция 1010100а;
пункт б) "Руководители и специалисты подземных участков" - позиция 10101006;
пункт г) "Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде)": "Маркшейдеры участковые" - позиция 10101000г-23183, "Мастера горны производственных участков" - позиция 1010100г-23239.
Если эти работники заняты на подземных работах менее половины рабочего времени в году (в учетном периоде), то пенсия им назначается по Списку N 2.
Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе I "Горные работы" предусмотрены:
подраздел 1 "Подземные работы" - "все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе I "Горные работы", подраздел 1 "Открытые горные работы" б) руководители и специалисты предусмотрены:
"маркшейдеры, маркшейдеры участковые" - позиция 20101006-23181,
"мастера горные" - позиция 20101006-23227.
Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, 01.07.2017 Хомин Н.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга за назначением страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 20.10.2017 N 26/649378 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, указано, что право на пенсию возникает с 01.11.2018.
10.12.2017 истец вновь обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга за назначением страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга от 12.01.2018 N 1456631/17 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого льготного стажа и возраста, указано, что право на пенсию возникает с 01.11.2022.
31.01.2018 решением N 22/1456631 во изменение решения oт 12.01.2018 истцу вновь отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих работах и требуемого возраста, указано, что право на пенсию возникает с 01.11.2022.
Из материалов пенсионного дела следует, что по представленным документам на 10.12.2017 страховой стаж Хомина Н.И, 01.11.1965 года рождения, составляет 28 лет 01 месяц 28 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ - 03 года 07 месяцев 16 дней, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ - 05 лет 10 месяцев 24 дня. В результате суммирования работы в соответствии с п.2 ч. 11 ст. 30 Федерального Закона " О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ стаж работы составил 09 лет 06 месяцев 10 дней.
В подсчет специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ включены периоды работы истца с 14.05.1984 по 30.11.1984 на шахте имени 25 съезда КПСС в должности ученика электрослесаря, электрослесаря подземного, с 25.03.1985 по 04.11.1984 на шахте N 10 "Великомостовская" Западно-Украинского производственного объединения по добыче угля, в должности подземного электрослесаря, служба в армии по призыву - 01 год 03 месяца 27 дней, с 24.06.1991 по 23.08.1991, с 27.07.1992 по 30.09.1992 на шахте "Центральная" Приморского производственного объединения по добыче угля в должности ученика горнорабочего подземного, горнорабочего подземного, с 01.10.1998 по 22.10.1998, с 01.01.1999 по 01.04.1999, с 01.01.2000 по 09.02.2000, с 01.07.2000 по 12.08.2000, с 01.01.2001 по 04.04.2001 в МУП по добыче угля города Партизанска в должности маркшейдера участкового.
В подсчет специального стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ не включены периоды работы истца с 23.10.1998 по 31.12.1998, с 02.04.1999 по 31.12.1999, с 10.02.2000 по 30.06.2000, с 13.08.2000 по 31.12.2000, так как на индивидуальный лицевой счет сведения с 01.10.1998 по 04.04.2001 занесены с указанием фактически отработанного времени по Списку N1.
А также не включен спорный период работы на шахте "Центральная" с 26.07.1993 по 29.04.1998 в должности горного мастера, участкового маркшейдера, поскольку отсутствует информация о занятости на подземных работах более 50 процентов и более рабочего времени в году.
В подсчет специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ включены периоды работы истца с 26.07.1993 по 28.07.1993, с 01.08.1993 по 17.02.1994, с 01.03.1994 по 13.06.1994, с 01.07.1994 по 19.03.1995, с 01.04.1995 по 17.02.1996, с 01.03.1996 по 19.05.1996, с 01.06.1996 по 15.07.1996, с 01.08.1996 по 30.11.1996, с 02.12.1996 по 16.05.1997, с 01.06.1997 по 19.06.1997, с 01.07.1997 по 31.12.1997, с 09.01.1998 по 29.04.1998, с 24.12.2009 по 27.02.2011, с 05.03.2011 по 15.06.2011 на шахте "Центральная" в должности горного мастера, участкового маркшейдера.
Отказывая в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж полного периода нахождения в Армии, районный суд, установив из трудовой книжки истца период службы в Армии с 13.11.1985 по 12.12.1987, и установив, что до службы истец работал подземным учеником электрослесаря с полным рабочим днем под землей подземным электрослесарем с полным рабочим днем в шахте, общий период работы, предшествовавшей службе составил 01 год 03 мес. 27 дней, указанный период работы имел место до службы в армии, руководствовался пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, предусматривающим, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, подлежали зачету в стаж работы периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"), а также служба в составе Вооружённых Сил СССР (подпункт "к"). При этом служба в Армии приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку ответчиком правомерно учтен период службы в армии по призыву в размере 01 год 03 месяца 27 дней, так как до прохождения службы истцу засчитан в специальный стаж период работы в шахте, оснований для включения всего периода службы в Армии в качестве специального стажа не имеется.
Удовлетворяя исковые требования о включении периода работы истца горным мастером подземным с 26.07.1993 по 20.06.1994 в специальный стаж по Списку N 1, районный суд установил, что истец с 26.07.1993 принят горным мастером подземным на шахте "Центральная", где работал до 01.07.1994, согласно личной карточке истец работал горным мастером на участке ГК с 26.07.1993 по 01.07.1994, согласно данным архива Партизанского городского округа от 14.05.2018 истец работал на шахте "Центральная" с 03.08.1993. по 20.06.1994, руководствуясь пп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537, Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", пришел к выводу, что материалами дела установлено, что истец работал горным мастером подземным, а указанная должность предусмотрена Списком N I, при этом судом учтено, что в трудовой книжке или личной карточке о занятости истца в указанный период времени не сопровождается указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, то есть о выполнении истцом работы на условиях полной занятости.
Указанный вывод суда согласуется с представленными в дело доказательствами, правильно оцененными судом первой инстанции, основан на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца участковым маркшейдером с 21.06.1994 по 29.04.1998 в специальный стаж по Списку N 1, районный суд пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих работу истца в указанной должности на подземных работах, согласился с доводами ответчика о включении указанного периода работы в специальный стаж по Списку N 2.
С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы в специальных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказы, расчетные книжки, наряды и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции дал надлежащую оценку объяснениям истца о выполнении им в спорный период работы в определенных условиях труда, которые нашли свое подтверждение иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.
Согласно трудовой книжке истца он с 01.07.1994 переведен с должности горный мастер подземный на должность участкового маркшейдера, где и работал до 29.04 1998, увольнения в связи с ликвидацией предприятия.
Согласно личной карточке истец с 01.07.1994 переведен маркшейдером на том же участке, согласно данным архива Партизанского городского округа от 27.05.2006 истец работал на шахте "Центральная" с 26.07.1993 по 29.04.1998.
Из письма шахтоуправления "Нагорное" от 2002 года следует, что к подземным участкам относились все участки по добыче угля с числовым номером, ГП (горно-подготовительный участок), РГВ (участок по ремонт) горных выработок. Все рабочие указанных участков являлись подземными с полной рабочей сменой в подземных условиях.
Кроме того, согласно ответу МКУ "Архив Партизанского городского округа" N 380 от 23.04.2019 шахта МУП, работа в которой в должности маркшейдера была включена ответчиком в специальный стаж, является правопреемником шахты "Центральная", на которой истец выполнял одну и ту же работу в качестве участкового маркшейдера.
Косвенным доказательством, подлежащим оценке с указанными выше, является и отражение в зарплатной карточке истца, предоставление в спорный период отпуска большей продолжительности за тяжелые подземные условия труда в соответствии с Постановлением ГК СССР по труду и социальным вопросам от 05.02.1991 N 23.
Факт осуществления истцом трудовой деятельности на подземных работах на условиях необходимой продолжительности рабочего времени в должностях, поименованных соответствующими списками, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, переводах, увольнении, лицевыми счетами начисления заработной платы, личной карточкой формы Т-2, архивной справкой, письмом шахтоуправления, ответом МКУ "Архив Партизанского городского округа" N 380 от 23.04.2019.
Судебная коллегия полагает, что истцом доказано осуществление в период с 21.06.1994 по 29.04.1998 работы в должности участкового маркшейдера на подземных работах на условиях необходимой продолжительности рабочего времени.
Таким образом, оснований для невключения в специальный стаж периода работы с 21.06.1994 по 29.04.1998 в должности маркшейдера у ответчика не имелось, в связи с чем, решение суда в указанной части полежит отмене, период работы истца в вышеуказанной должности на шахте "Центральная" с 21.06.1994 по 29.04.1998 подлежит включению в специальный стаж на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона N 400 "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсионного обеспечения и наличием у гражданина права на его получение.
Материалами дела установлено, что Хомин Н.И. с соблюдением требований ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратился в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях 12.10.2017.
На момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии в результате суммирования работы в соответствии с п.2 ч. 11 ст. 30 Федерального Закона " О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400-ФЗ стаж работы истца в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ составил 03 лет 07 месяцев 16 дней, судом первой инстанции включен период работы 10 месяцев 25 дней, судебной коллегией - 3 года 8 месяцев 8 дней, что составляет в общей сложности 08 лет 2 месяца 19 дней, что дает ему право на выход на досрочную пенсию по достижении 52 лет.
На момент обращения истца в пенсионный орган, у Хомина Н.И, с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности на подземных работах, имелось право на назначение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым обязать ответчика назначить Хомину Николаю Иосифовичу досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 10.12.2017.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2018 года отменить в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 21.06.1994 по 29.04.1998, обязания назначить пенсию.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж Хомина Н. И. период работы с 21.06.1994 по 29.04.1998 маркшейдером на шахте "Центральная".
Назначить Хомину Н. И. досрочную пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с 10.12.2017.
В остальной части решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 31 октября 2018 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.