Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2019 г. по делу N 4А-796/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев жалобу адвоката Черкасова В.В., действующего в защиту

Некрасова К.А, "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 27 января 2014 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 27 января 2014 года Некрасов К.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2014 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба Некрасова К.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе адвокат Черкасов В.В, действующий в защиту Некрасова К.А, просит принятые судебные решения изменить в части указания на назначение Некрасову К.А. административного выдворения за пределы РФ, поскольку административное выдворение нарушает права, гарантированные Семейным кодексом РФ, а также нормами международного права, так как у Некрасова К.А. на территории Российской Федерации имеются родственные связи.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу судебные решения подлежащими изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Некрасова К.А. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга установлено, что гражданин Республики Узбекистан Некрасов К.А, въехав на территорию РФ 10 сентября 2013 года через КПП "Пулково", допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Правонарушение было выявлено 25 января 2014 года в 13 часов 45 минут у д. 8 по пр. Славы в городе федерального значения Санкт-Петербурге сотрудниками 4 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга при проверке документов у Некрасова К.А.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан - Некрасов К.А. нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Некрасова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом Некрасов К.А. свою вину в совершении правонарушения признал.

При рассмотрении жалобы Некрасова К.А. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является в целом законным и обоснованным.

Между тем довод жалобы о том, что у Некрасова К.А. на территории Российской Федерации имеются родственные связи, следует признать обоснованным.

Из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что супруга Некрасова К.А. - Н, а также сын Некрасова К.А. - Н. являются гражданами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Некрасовым К.А. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, судебные решения подлежат изменению в части назначения наказания, подлежит исключению указание на административное выдворение Некрасова К.А. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 27 января 2014 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 13 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Некрасова К.А, "дата" года рождения, уроженца "адрес" Республики Узбекистан, изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Некрасова К.А. за пределы Российской Федерации.

В остальной части судебные решения оставить без изменения.

Жалобу адвоката Черкасова В.В, действующего в защиту Некрасова К.А, удовлетворить.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда В.В. Кудряшова