Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 01 июля 2019 г. по делу N 4А-828/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В.В., рассмотрев жалобу Хлуднева А.А., действующего в защиту

Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" (ФГБУК "АУИПИК"), ИНН 7705395248, ОГРН 1027739550156, юридический адрес: г. Москва, пер. Дегтярный, д. 8, стр. 3;

на вступившие в законную силу постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года ФГБУК "АУИПИК" было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2019 года постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт?Петербурга оставлено без изменения, а жалоба законного представителя ФГБУК "АУИПИК" Филановского В.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Хлуднев А.А, действующий в интересах ФГБУК "АУИПИК", просит принятые судебные решения отменить, как вынесенные без полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела. В обоснование жалобы указывает на отсутствие в действиях ФГБУК "АУИПИК" состава административного правонарушения. Указывает, что судьями дана ненадлежащая оценка собранным по делу доказательствам, которые свидетельствуют о невиновности ФГБУК "АУИПИК". Также указывает, что предмета охраны и охранных обязательств у ФГБУК "АУИПИК" не имелось.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу Хлуднева А.А. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 16 июля 2018 в рамках государственного надзора за объектом культурного наследия на основании задания от 02.11.2018 N 01-59-938/18 КГИОП было проведено мероприятие по контролю за состоянием объекта, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Кронштадт, 6-й Северный Форд, литера А (далее - Объект), принадлежащего ФГБУК "АУИПИК" на праве оперативного управления и являющегося объектом культурного наследия федерального значения "Батарея Северная N 6" на основании постановления от 10.07.2001 N 527. В ходе осмотра было установлено: фигурные гранитные блоки цоколя смещены со своих исторических мест, разломаны на части, частично утрачены металлические закладные, на которых держались пушечные стволы, 7 (семь штук) пушечных стволов полностью утрачены, один ствол демонтирован от стены капонира (с правой стороны от проезда) и находится на земле. В южной части пристани со спусками слева на железобетонном подиуме отсутствует пушечный ствол в количестве 1 (одной) штуки. В центральной части горжи южной части острова расположен погрузочный кран, с которого демонтировано металлическое зубчатое колесо и расположено рядом с краном. Указанные обстоятельства повлекли нарушение облика объекта культурного наследия и нарушены требования ст.ст. 33, 47.2, 47.3 ФЗ N 73 от 25.06.2002 года "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Таким образом, ФГБУК "АУИПИК" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением выявленных объектов культурного наследия, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением выявленных объектов культурного наследия.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности ФГБУК "АУИПИК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Филановского В.А. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были проверены, и в решении по жалобе им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки не имеется. Все материалы дела исследованы в полном объеме. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФГБУК "АУИПИК" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, отмечено не было. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Санкт-Петербургского городского суда обоснованно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным и подлежит оставлению без изменения.

Из вышеизложенного следует, что оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций обстоятельств дела не имеется. При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 02 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры" оставить без изменения.

Жалобу Хлуднева А.А, действующего в защиту ФГБУК "АУИПИК", оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда В.В. Кудряшова