Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 11 июня 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 10 апреля 2019 года в отношении
Иванова С. В, родившегося "дата" в "адрес" ССР, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, "адрес",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года Иванов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Ивановым С.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 10 апреля 2019 года постановление старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года - отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Должностное лицо, вынесшее постановление, "... " А.В. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от 10 апреля 2019 года.
В обосновании жалобы указала, что протокол, постановление об административном правонарушении вынесены с соблюдением норм КоАП РФ, вина Иванова С.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела. Вопреки выводу суда, водители "... " К.М, "... " Е.В. являются лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а не свидетелями, следовательно не должны предупреждаться об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, их объяснения оформлены в соответствии с законом и подтверждают вину Иванова С.В. в совершении ДТП. Участники ДТП уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в ГИБДД по телефону, однако телефонограммы об извещении не оформлены ввиду большой загруженности на работе. Версия Иванова С.В, изложенная в суде первой инстанции несостоятельна и опровергается материалами дела.
Участники ДТП "... " К.М, "... " Е.В, заявитель "... " А.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Иванов С.В. в Санкт-Петербургский городской суд явился, возражал против удовлетворения жалобы должностного лица, указал, что считает решение судьи районного суда законным и обоснованным, вынесенным на основании всех исследованных доказательств.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю решение судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление и в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов судом проверены законность и обоснованность вынесенного постановления и установлено, что постановление старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года не соответствует требованиям статьей 25.2, 26.2, 26.11, 29.10, КоАП РФ.Так, в нарушение требований статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении от 24 января 2019 года отсутствует мотивация принятого решения. В ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Суждение относительно квалификации административного правонарушения также должно быть мотивировано. Не соглашаясь с возражениями, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, должностное лицо, рассматривающее административное дело, обязано их опровергнуть с помощью имеющихся доказательств. Согласно объяснениям Иванова С.В, нарушение ПДД РФ, совершение административного правонарушения Иванов С.В. оспаривал.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В постановлении отсутствуют раскрытый перечень доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о наличие в действиях Иванова С.В. административного правонарушения.
В постановлении должностного лица указано, что Иванов С.В, управляя автомобилем "... " г.р.з. N... 178 двигался по Литейному мосту в сторону "адрес". В результате неправильно выбранной дистанции до двигающегося впереди автомобиля "... " г.р.з. N... 178, совершил с ним столкновение, то есть нарушил правила расположения транспортных средств на проезжей части.
При этом какие именно доказательства подтверждают вину Иванова С.В. в совершении ДТП, должностным лицом не указано, так же как и характер повреждений транспортных средств, указывающий, по мнению должностного лица, на нарушение Ивановым С.В. п. 9.10 ПДД РФ, в постановлении отсутствует.
В ходе дачи объяснений, участники ДТП "... " К.М, "... " Е.В. не предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, подпись об ознакомлении с данной статьей отсутствует, следовательно, их объяснения являются недопустимым доказательством, в соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ, и не могут быть положены в основу постановления в отношении Иванова С.В.
Указанные нарушения процессуального закона являются существенными, влекущими отмену данного постановления.
При таких обстоятельствах выводы решения судьи, о том, что постановление старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года, вынесено с существенными процессуальными нарушениями КоАП РФ, являются обоснованными.
Судом принято правильное решение об отмене постановления старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку Иванову С.В. вменялись события, произошедшие 15 января 2019 года.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 10 апреля 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление N... старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. от 24.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Иванова С.В. оставить без изменения.
Жалобу старшего инспектора ОИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " А.В. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.