Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Э. Курмашевой
судей Ф.И. Гиниатуллиной, А.И. Муртазина
при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя потребительского кооператива садоводческого товарищества "Ягодка" - И.Р.Калимуллина на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 25 марта 2019 года, которым оказано в удовлетворении исковых требований потребительского кооператива садоводческого товарищества "Ягодка" к Альбине Фридриховне Назаровой о взыскании задолженности по уплате взносов, компенсации за отработку и неустойки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав представителей потребительского кооператива садоводческого товарищества "Ягодка" - И.Р.Калимуллина и Я.Р.Гатауллину в поддержку доводов жалобы, представителя А.Ф. Назаровой - А.А. Солнцева, возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия
установила:
Потребительский кооператив садоводческого товарищества (далее - ПКСТ) "Ягодка" обратился с иском к А.Ф. Назаровой о взыскании задолженности по уплате взносов, неустойки и компенсации за коллективные работы.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником земельного участка N.., общей площадью 856 кв.м, находящегося на территории ПКСТ "Ягодка" по "адрес"
С 2015 года и по настоящее время ответчик не производит оплату взносов на содержание инфраструктуры ПКСТ "Ягодка", размер которых установлен общими собраниями товарищества.
Так, протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 19 апреля 2015 года взнос на 2015 год установлен в размере 950 рублей с одной сотки, срок уплаты - до 01 сентября 2015 года. Соответственно задолженность А.Ф. Назаровой составляет 8132 рубля (950 х 856/100).
Пунктом 3.4 Устава ПКСТ "Ягодка" установлено, что за несвоевременное внесение взносов или целевых взносов выплачивается пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более размера неуплаченной суммы. Период просрочки оплаты взноса за период с 01 сентября 2015 года по 01 декабря 2018 года составил 1 188 дней, следовательно размер пени - 9660 рублей 82 копейки.
Согласно протоколу общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 19 апреля 2015 года установлено 6 часов коллективных работ в 2015 году, либо взимание денежной компенсации в размере 600 рублей с каждого участка.
Этим же протоколом общего собрания утвержден целевой взнос на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 10 000 рублей с владельца каждого садового участка. Срок оплаты установлен до 31 мая 2015 года.
Протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 31 мая 2015 года установлены пени, начиная с 15 июня 2015 года, в размере 0,1 % от суммы невнесенного целевого взноса на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям с владельцев каждого садового участка, но не более размера неуплаченной суммы. Период просрочки оплаты целевого взноса с 15 июня 2015 года по 01 декабря 2018 года составил 1 266 дней. Размер пени соответственно - 12 600 рублей, но не более неоплаченной суммы 10 000 рублей.
Согласно протоколу общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 24 апреля 2016 года размер взносов на 2016 года составлял 1 200 рублей с одной сотки, срок уплаты - до 01 июля 2016 года. Следовательно задолженность ответчика составляет 10272 рубля.
Период просрочки оплаты взноса за период с 01 июля 2016 года по 01 декабря 2018 года составил 884 дня, размер пени - 9080 рублей 45 копеек.
Этим же решением общего собрания установлено 8 часов коллективных работ в 2016 году, либо взимание денежной компенсации в размере 800 рублей с каждого участка.
Также этим протоколом утвержден целевой взнос на обустройство вагончика для охранника, фундамента под домик охранника, постройку сарая в размере 1 000 рублей 00 копеек с владельца каждого садового участка, срок оплаты - до 15 августа 2016 года.
Протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 02 апреля 2017 года на 2017 год размер взносов установлен в размере 1 300 рублей с одной сотки, в срок до 01 октября 2017 года, соответственно задолженность ответчика за 2017 года составила 11128 рублей.
Указанным решением общего собрания установлено 4 часа коллективных работ в 2017 году, либо взимание денежной компенсации в размере 500 рублей с каждого участка.
Протоколом общего собрания ПКТС "Ягодка" от 14 мая 2015 года утвержден целевой взнос на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 1 000 рублей с владельца каждого садового участка. Срок оплаты установлен до 01 сентября 2017 года.
Протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 23 июля 2017 года установлена неустойка за несвоевременную уплату целевого взноса на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 0,1% от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки. Просрочка за период с 01 сентября 2017 года по 01 декабря 2018 года составила 457 рублей.
Протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 14 мая 2017 года утвержден целевой взнос на забор в размере 5 300 рублей с владельца каждого садового участка. Срок уплаты установлен до 01 сентября 2017 года.
Протоколом общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 23 июля 2017 года установлена неустойка за несвоевременную оплату целевого взноса на забор в размере 0,1 % от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки. С учетом просрочки за период с 01 сентября 2017 года по 01 декабря 2018 года задолженность А.Ф. Назаровой по неустойке составила 422 рубля 10 копеек.
Согласно протоколу общего собрания ПКТС "Ягодка" от 01 апреля 2018 года на 2018 год размер взносов составлял 1 500 рублей с одной сотки, срок оплаты взноса - до 01 октября 2018 года. Соответственно задолженность ответчика за 2018 года составила 12840 рублей.
Этим же решением общего собрания установлено 4 часа коллективных работ в 2018 году либо взимание денежной компенсации в размере 500 рублей с каждого участка, а также утвержден целевой взнос на домик охранника в размере 2 000 рублей с владельца каждого садового участка. Срок оплаты установлен до 15 августа 2018 года.
Протоколом общего собрания ПКТС "Ягодка" от 29 апреля 2018 года установлены пени в размере 0,1 % от суммы невнесенного целевого взноса на домик охранника с владельцев каждого садового участка, начиная с 15 августа 2018 года. Размер пени за просрочку оплаты целевого взноса на домик охранника в размере за период с 15 августа 2018 года по 01 декабря 2018 года составляет 218 рублей.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с А.Ф.Назаровой задолженность по уплате взносов за 2015 год в размере 8132 рублей, неустойку за просрочку оплаты взносов за 2015 год в размере 8132 рублей, денежную компенсацию в размере 600 рублей за отработку за 2015 год, задолженность по оплате целевого взноса на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 10 000 рублей, неустойку за просрочку оплаты целевых взносов на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 10 000 рублей, задолженность по уплате взносов за 2016 год в размере 10272 рублей, неустойку за просрочку оплаты взносов за 2016 год в размере 9080 рублей, денежную компенсацию в размере 800 рублей за отработку за 2016 год, задолженность по оплате целевого взноса на обустройство вагончика для охранника, фундамента под домик охранника, постройку сарая в размере 1 000 рублей, задолженность по уплате взносов за 2017 год в размере 11128 рублей, денежную компенсацию в размере 500 рублей за отработку за 2017 год, задолженность по оплате целевого взноса на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 1 000 рублей, неустойку за просрочку оплаты целевого взноса на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 457 рублей, задолженность по оплате целевого взноса на забор в размере 5 300 рублей, неустойку за просрочку оплаты целевого взноса на забор в размере 2 422 рублей, задолженность по уплате взносов за 2018 год в размере 12840 рублей, денежную компенсацию в размере 500 рублей за отработку за 2018 год, задолженность по оплате целевого взноса на домик охранника в размере 2 000 рублей, неустойку за просрочку оплаты целевого взноса на домик охранника в размере 218 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ПКСТ "Ягодка" - Э.И.Фатыхов исковые требования поддержал.
Представитель А.Ф. Назаровой - А.А. Солнцев иск не признал.
Третье лицо СНТ "Ягодка-2" своего представителя в суд не направил.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе представитель ПКСТ "Ягодка" - И.Р. Калимуллин ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает при этом на ошибочность вывода суда о том, что отсутствие заключенного с ответчиком договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого товарищества не позволяет взыскивать с него взносы, установленные общим собранием ПКСТ "Ягодка". Выражает также несогласие с выводом суда о недоказанности наличия у ПКСТ "Ягодка" каких-либо объектов инфраструктуры, которыми ответчик как садовод фактически пользуется.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель А.Ф. Назаровой - А.А. Солнцев выражает несогласие с содержащимися в ней доводами.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители ПКСТ "Ягодка" - И.Р.Калимуллин и Я.Р.Гатауллина апелляционную жалобу поддержали по приведенным в ней основаниям.
Представитель А.Ф. Назаровой - А.А. Солнцев с доводами жалобы не согласился.
Представитель СНТ "Ягодка-2" в судебное заседание не явился.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, А.Ф. Назарова является собственником земельного участка с кадастровым номером.., общей площадью 856 кв.м, находящегося на территории ПКСТ "Ягодка". Членом ПКСТ "Ягодка" ответчик не является. Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества между ПКСТ "Ягодка" и А.Ф.Назаровой не заключен.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что общими собраниями ПКСТ "Ягодка" не принимались решения об установлении платы за пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке. При этом договор с ответчиком по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ПКСТ "Ягодка" на условиях, равных с членами ПКСТ "Ягодка", не заключался, доказательств того, что ответчику предлагалось заключить с ПКСТ "Ягодка" договор на пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом товарищества, а ответчик отказалась подписывать данный договор, не представлено.
Также суд пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства наличия у ПКСТ "Ягодка" объектов инфраструктуры и общего имущества, которыми ответчик как садовод, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, фактически пользуется. При этом суд учел, что А.Ф. Назарова пользуется объектами инфраструктуры другого товарищества (СНТ "Ягодка-2") и оплачивает этому товариществу фактическое потребление услуг электроснабжения и водоснабжения по показаниям приборов учета.
Между тем указанные выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и правовому регулированию спорных правоотношений.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", подлежащего применению в спорным правоотношениям, членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения; целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Согласно пункту 14 указанного Федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.
Положениями статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ было предусмотрено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Таким образом, в силу положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, согласно которым установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества и не связано с членством в партнерстве, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ПКСТ "Ягодка", являются обязательными платежами.
При этом отсутствие договора с ПКСТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ПКСТ.
Одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению в рамках рассмотрения настоящего спора, являлось наличие имущества общего пользования, на содержание которого ПКСТ "Ягодка" несло расходы в спорный период.
Между тем суд первой инстанции, ограничившись установлением факта наличия - отсутствия в товариществе по состоянию на 2015 год объектов электроснабжения и водоснабжения, данное обстоятельство на обсуждение сторон не вынес, необходимость предоставления соответствующих доказательств сторонам не разъяснил.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела пункт 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Пунктом 3.1. Устава ПКСТ "Ягодка" также предусмотрено, что к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки) предназначенные для обеспечения в пределах территории товарищества членов товарищества в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие дороги и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для мусора, противопожарные сооружения и др.).
Земельный участок для ведения коллективного садоводства ПКСТ "Ягодка" был выделен постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 декабря 2013 года N10999 "О предоставлении Потребительскому кооперативу садоводческому товариществу "Ягодка" земельного участка по ул. Обнорского".
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 15 октября 2014 года N5903 внесены изменения в постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 декабря 2013 года N10999.
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 01 августа 2016 года N3012 внесены изменения в постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 16 декабря 2013 года N10999.
Земельный участок с кадастровым номером.., площадью 12640 кв.м, с разрешенным использованием "под коллективный сад" состоит из трех контуров. Поставлен на кадастровый учет 02 ноября 2015 года. Правообладателем земельного участка является ПКСТ "Ягодка"
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок общего пользования за ПКСТ "Ягодка" зарегистрировано 08 декабря 2015 года.
Как видно из представленных в суд апелляционной инстанции платежных документов, за период с 2015 года по 2018 год ПКСТ "Ягодка" оплатило земельный налог на земельный участок общего пользования в общей сумме 106881 рубль 55 копеек.
Выписки по операциям на специальном банковском счете ПКСТ "Ягодка" в отделении ПАО "Сбербанк г. Казань также содержат сведения об оплате товариществом в период с 2015 года по 2018 год земельного налога и других обязательных платежей.
Кроме того, из смысла положений статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ следует, что собственник земельного участка на территории коллективного сада вне зависимости от членства в соответствующем объединении обязан наряду с собственниками земельных участков, ведущих садоводство на территории ПКСТ "Ягодка", участвовать в других расходах, направленных на обеспечение сохранности имущества, обслуживание общих интересов собственников земельных участков, к каковым относится уборка территории товарищества и поддержание ее в надлежащем состоянии, обустройство подъездных путей и дорог на территории ПКСТ, вывоз мусора и бытовых отходов и т.д.
Также к общим расходам относятся и расходы, связанные с ведением хозяйственной деятельности товарищества: заработная плата председателя правления, бухгалтера, охранника. Указанные расходы являются расходами по обеспечению деятельности товарищества как в интересах своих членов, так фактически и в интересах индивидуальных садоводов, ведущих хозяйство на территории ПКСТ.
В материалы дела представлены трудовые договора, заключенные ПКСТ "Ягодка" с указанными лицами. Выписки по банковскому счету также подтверждают выплату этим работникам заработной платы.
Несение истцом в спорный период расходов на обслуживание общих интересов собственников земельных участков подтверждается представленными в суд актами и справками о расходах ПКСТ "Ягодка", подписанными председателем ПКСТ и членами ревизионной комиссии.
При этом нельзя признать правильным вывод суда о том, что А.Ф. Назарова, земельный участок которой не подключен к сетям электроснабжения и водоснабжения ПКСТ "Ягодка", и осуществляющая плату за пользование указанными объектами другому садоводческому товариществу, не должна нести расходы, связанные с обустройством и реконструкцией систем электроснабжения и водоснабжения на территории ПКСТ.
В структуру членских взносов и заявленных к взысканию целевых взносов ПКСТ "Ягодка" не входит оплата за пользование садоводом электро- и водоснабжением в целях обслуживания своего земельного участка и садового дома, поэтому факт оплаты соответствующих расходов другому СНТ на необходимость уплаты взносов не влияет.
При этом обоснованность несения расходов на обустройство и реконструкцию общих систем электроснабжения и водоснабжения ПКСТ обусловлена наличием земельного участка общего пользования, необходимостью обеспечения противопожарной безопасности, охраны территории ПКСТ и другими общими целями садоводов - собственников земельных участков, расположенных на территории товарищества.
Пользование ответчика коммуникациями СНТ "Ягодка-2" для целей электроснабжения и водоснабжения своего земельного участка само по себе не свидетельствует о том, что данные коммуникации обслуживают, в том числе и общие нужды садоводов ПКСТ "Ягодка", поскольку СНТ "Ягодка-2" объединяет лишь часть собственников земельных участков, ведущих садоводство на территории ПКСТ "Ягодка". При образовании указанного СНТ земельный участок в установленном порядке ему не выделялся, разделительный баланс между двумя товариществами - ПКСТ "Ягодка" и СНТ "Ягодка-2" не составлялся.
По указанным основаниям нельзя согласиться и с выводом суда о том, что проход и проезд на свой земельный участок А.Ф. Назарова не осуществляет через земли общего пользования ПКСТ "Ягодка", а использует заезд со стороны улицы Обнорского.
Как видно из заключения кадастрового инженера по определению доступа к земельным участкам, расположенным на территории ПКСТ "Ягодка", аллея, проходящая вдоль земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером.., имеет кадастровый номер... (состоит из трех контуров). Доступ к земельному участку с кадастровым номером... не может быть осуществлен иным способом, кроме вышеуказанного земельного участка.
При изложенных обстоятельствах выводы суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика А.Ф. Назарову обязанности по уплате членских и целевых взносов на обслуживание общего имущества садоводов ПКСТ "Ягодка" не соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия приходит к выводу, что неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права не позволили в полном объеме установить фактические обстоятельства дела, что повлекло необоснованный отказ в иске ПКСТ "Ягодка", в связи с чем имеются основания для отмены решения суда с вынесением нового решения по делу.
Разрешая по существу заявленные исковые требования, судебная коллегия приходит к следующему.
Пунктом 8.4 Устава ПКСТ "Ягодка", утвержденного общим собранием членов ПКСТ от 31 мая 2015 года, предусмотрено, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование имуществом для членов товарищества. Размер платы определяется в этом случае равным сумме членских и целевых взносов членов товарищества. Сроки внесения платы по договору и размер пеней за просрочку платежей могут отличаться от сроков внесения взносов и размеров пеней для членов товарищества за несвоевременную уплату взносов и определяются договором.
Таким образом, в силу вышеприведенного пункта Устава, не противоречащего положениям статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами товарищества, ведущим садоводство на территории ПКСТ "Ягодка"" в индивидуальном порядке, не связывается с членством в товариществе, а осуществляется по решению общего собрания на условиях, одинаковых как для членов товарищества, так и для всех собственников земельных участков.
В связи с этим с ответчика А.Ф. Назаровой подлежит взысканию задолженность по членским взносам и целевым взносам, установленным решениями общего собрания ПКСТ "Ягодка".
Из материалов дела видно, что решением общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 19 апреля 2015 года установлен взнос на 2015 год в размере 950 рублей с одной сотки, срок уплаты - до 01 сентября 2015 года.
Этим же решением общего собрания утвержден целевой взнос на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 10 000 рублей с владельца каждого садового участка, срок оплаты установлен до 31 мая 2015 года.
Решением общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 24 апреля 2016 года размер взносов на 2016 года установлен 1 200 рублей с одной сотки.
Также этим решением утвержден целевой взнос на обустройство вагончика для охранника, фундамента под домик охранника, постройку сарая в размере 1 000 рублей с владельца каждого садового участка.
Решением общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 02 апреля 2017 года установлен размер взносов на 2017 год - 1 300 рублей с одной сотки.
Решением общего собрания ПКТС "Ягодка" от 14 мая 2015 года утвержден целевой взнос на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 1 000 рублей с владельца каждого садового участка
Решением общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 14 мая 2017 года установлен целевой взнос на забор в размере 5 300 рублей с владельца каждого садового участка.
Решением общего собрания ПКСТ "Ягодка" от 01 апреля 2018 года размер взносов на 2018 год установлен 1 500 рублей с одной сотки.
Этим же решением общего собрания утвержден целевой взнос на домик охранника в размере 2 000 рублей с владельца каждого садового участка.
Перечисленные решения общего собрания членов ПКСТ "Ягодка" не оспорены, не отменены и не признаны недействительными. Решения общего собрания товарищества, принятое в установленном законом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, являются обязательными для всех собственников недвижимости, в том числе и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 200, абзаца 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представителем А.Ф.Назаровой было заявлено о применении исковой давности к требованиям об уплате членских и целевых взносов за 2015 год.
Принимая во внимание, что срок уплаты взноса на 2015 год был установлен до 01 сентября 2015 года, срок уплаты целевого взноса на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 10 000 рублей с владельца каждого садового участка был установлен до 31 мая 2015 года, а с настоящим иском ПКСТ "Ягодка" обратилось в суд лишь 26 декабря 2018 года, то есть по истечении срока исковой давности, исковые требования о взыскании задолженности по взносу за 2015 год и целевому взносу на материалы и монтажные работы по технологическому присоединению к электрическим сетям удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем имеются основания для взыскания с А.Ф. Назаровой в пользу ПКСТ "Ягодка" задолженности по взносам за 2016 год в размере 10272 рублей, за 2017 год в размере 11128 рублей, за 2018 год в размере 12840 рублей, а также целевых взносов на обустройство вагончика для охранника, фундамента под домик охранника, постройку сарая в размере 1 000 рублей, на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 1 000 рублей, на забор в размере 5 300 рублей, на домик охранника в размере 2 000 рублей.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков уплаты членских и целевых взносов, судебная коллегия исходит из следующего.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается в силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 11 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе вопрос об установлении размера пеней за несвоевременную уплату взносов.
Согласно пункту 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Исходя из приведенных положений закона решение общего собрания членов некоммерческого объединения может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов членами такого объединения.
Между тем А.Ф. Назарова членом ПКСТ "Ягодка" не является.
Более того, пунктом 8.4 Устава ПКСТ "Ягодка" предусмотрено, что срок уплаты взносов и размер пеней за просрочку платежей для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, могут отличаться от сроков внесения взносов и размеров пеней для членов товарищества и определяются договором.
Однако заключенный между сторонами договор, который бы предусматривал ответственность владельца земельного участка, ведущего садоводство на территории ПКСТ "Ягодка" в индивидуальном порядке, за просрочку уплаты взносов в виде пени, отсутствует.
Учитывая, что в данном случае у ответчика возникло денежное обязательство по внесению платы за пользование объектами инфраструктуры и иного имущества общего пользования ПКСТ, к спорным правоотношениям подлежат применению положения 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не положения о неустойке. Однако требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами истом не заявлены.
Также отсутствуют и основания для взыскания с А.Ф. Назаровой компенсации за неучастие в коллективных работах.
В соответствии с пунктами 7.1, 7.2, 7.2 Устава ПКСТ "Ягодка" общее собрание или правление товарищества вправе принимать решения о проведении работ, выполняемых коллективно членами товарищества и связанных с благоустройством земельного участка общего пользования и прилегающих территорий, ремонтом объектов инфраструктуры, строительством объектов общего пользования, ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий и т.п. Члены товарищества обязаны принимать участие в таких работах. Обязанность участвовать в коллективных работах распространяется и на граждан, ведущих садоводство на территории товарищества в индивидуальном порядке, если это предусмотрено заключенными с ними договорами. Садовод, не имеющий возможности принять участие в коллективных работах, обязан уплатить компенсацию за неучастие в коллективных работах в сумме, определенной решением общего собрания.
Поскольку договор на пользование объектами инфраструктуры и общим имуществом ПКСТ "Ягодка" с А.Ф. Назаровой не заключался, обязанность по уплате компенсации за неучастие в коллективных работах на ответчика возложена быть не может.
В силу части 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
С учетом отмены решения суда и частичного удовлетворения иска с ответчика в пользу ПКСТ "Ягодка" подлежит взысканию уплаченная истцом при обращении в суд государственная пошлина в размере 1506 рублей 20 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329, пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 25 марта 2019 года по данному делу отменить, принять новое решение о частичном удовлетворении исковых требований ПКСТ "Ягодка" к Альбине Фридриховне Назаровой.
Взыскать с Альбины Фридриховны Назаровой в пользу ПКСТ "Ягодка" взнос на 2016 год в размере 10272 рублей, целевой взнос на обустройство вагончика для охранника, фундамента под домик охранника, постройку сарая в размере 1 000 рублей, взнос на 2017 год в размере 11128 рублей, целевой взнос на ПЭ трубу и насосное оборудование с гидроаккумулятором в размере 1 000 рублей, целевой взнос на забор в размере 5 300 рублей, взнос на 2018 год в размере 12840 рублей, целевой взнос на домик охранника в размере 2 000 рублей, всего 43540 рублей и возврат государственной пошлины в размере 1506 рублей 20 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.