Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 г. по делу N 33-10400/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Курмашевой Р.Э,

судей Валиевой Л.Ф, Миннегалиевой Р.М,

при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Миннегалиевой Р.М. гражданское дело по апелляционным жалобам представителя СНТ "Агрострой" - Чижика А.С. и Асфандьярова Д.Г. на решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Атаева Р.З. удовлетворить.

Признать результаты кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером Адиевой Э.Ю. по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером... с составлением межевого плана от 20.12.2017 года недействительными.

Отменить государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., осуществленный на основании межевого плана от 20.12.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, представленным в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 16-0-1-218/3001/2017-3380 от 21 декабря 2017 года.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами... и.., существовавшие до уточнения сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., осуществленного на основании межевого плана от 20.12.2017 года, подготовленного кадастровым инженером Адиевой Эльвиной Юрисовной, представленным в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 16-0-1-218/3001/2017-3380 от 21 декабря 2017 года.

Встречные исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества "Агрострой" к Атаеву Р.З, кадастровому инженеру Масленникову А.А. и ООО "Недвижимость+" о признании недействительными результатов кадастровых работ и межевания по уточнению границ земельного участка, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить сведения о границах земельного участка и взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Асфандьярова Д.Г. к Атаеву Р.З.

о признании недействительными результатов кадастровых работ и межевания по уточнению границ земельного участка, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить сведения о границах земельного участка и взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб об отмене решения суда, выслушав пояснения представителя СНТ "Агрострой" - Чижика А.С. в поддержку доводов жалобы, пояснения Атаева Р.З. и его представителя Прохоровой Т.Н, возражавших против отмены решения суда, судебная коллегия

установила:

Атаев Р.З. обратился в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу "Агрострой" о признании результатов кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером... недействительными, отмене учета изменений и восстановлении сведений о земельном участке.

В обосновании исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, с уточненной площадью 804

кв. м, с кадастровым номером.., расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, что подтверждается записью о государственной регистрации собственности от 05 сентября 2011 года N 16-16-17/017/2011-575. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 14 июля 2010 года на основании его заявления и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Масленниковым А.А. В процессе изучения публичной кадастровой карты истцу стало известно, что сведения в Едином государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером... были внесены изменения, а именно границы были откорректированы по границам земельного участка с кадастровым номером... Указанный земельный участок по сведениям Единого государственного реестра недвижимости числится на праве собственности за СНТ "Агрострой", имеет уточненную площадь 28560 кв. м. Изменения в границы земельного участка с кадастровым номером... внесены 27 декабря 2017 года на основании межевого плана N 1 от 20 декабря 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером.., смежной к его земельному участку с кадастровым номером.., с истцом не проводилось. Извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... истец не получал. Корректировка границ его земельного участка с кадастровым номером... по границам земельного участка с кадастровым номером... нарушает нормы действующего законодательства о государственном кадастровом учете и нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности земельным участком.

На основании изложенного истец просил признать результаты кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером Адиевой Э.Ю. по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., с составлением межевого плана от 20.12.2017 года недействительным, отменить государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером... Восстановить в ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами... и.., существовавшие до уточнения сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером...

Не согласившись с первоначальными исковыми требованиями, ответчик СНТ "Агрострой" обратился со встречным иском к Атаеву Р.З, кадастровому инженеру Масленникову А.А. и ООО "Недвижимость+" и после уточнения просил признать недействительными результаты кадастровых работ и межевания по уточнению границ земельного участка, общей площадью 804 кв. м, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый номер.., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исключить сведения о границах земельного участка, общей площадью 804 кв. м, кадастровый номер.., и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 12000 рублей.

В обосновании встречного иска указано, что право коллективно-долевой собственности ответчика на земельный участок, с кадастровым номером... возникло на основании постановления Главы администрации Верхнеуслонского района РТ N 335 от 05 ноября 1996 года. В последующем указанный земельный участок был зарегистрирован в пользу ответчика на праве собственности, о чем 05 октября 2018 года в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись регистрации N 16:15:121001:10-16/016/2018-1. Межевой план, подготовленный кадастровым инженером Масленниковым А.А. 09 октября 2010 года, сведений или документов, подтверждающих, что проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером... было вызвано его первичным образованием, не содержит. Подготовка указанного межевого плана была вызвана необходимостью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Межевой план Масленникова А.А. не содержит также ссылок на документ, содержащий сведения о местоположении границ земельного участка, что говорит о нарушении порядка проведения кадастровых работ и порядка подготовки указанного межевого плана. При этом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером... ни в настоящее время, ни ранее не было закреплено межевыми знаками искусственного или естественного происхождения, определить их расположение на местности 15 и более лет документально не представляется возможным. Местоположение земельного участка с кадастровым номером... на местности существуют более 15 лет, закреплено забором садоводства, а также заборами, которые установлены на территории земельных участков иных участников СНТ "Агрострой", проходящим по всей границе, что также подтверждено межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Адиевой Э.Ю.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым номером... принадлежит ему на праве собственности в границах, ранее установленных кадастровым инженером Масленниковым А.А. С учетом реестровой ошибки, выявленной кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, в ходе проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером... и нарушений, допущенных при составлении межевого плана кадастровым инженером Масленниковым А.А, можно говорить о недоказанности позиции истца о том, что местоположением границ его земельного участка должны быть границы, сведения о которых были внесены в ГКН на основании заявления истца и межевого плана Масленникова А.А. Кроме того, в результате произведенных истцом кадастровых работ и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... в границах, в которых фактически проходят границы земельного участка с кадастровым номером.., фактически были нарушены права ответчика как собственника земельного участка, не связанного с лишением владения. При первичной постановке земельного участка с номером... на кадастровый учет согласование местоположения его границ от имени ответчика в нарушение статьи 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" было произведено лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, председателем правления СНТ "Агрострой" Демьяновым А.М, однако сведений о наличии полномочий Демьянова А.М. для согласования границ земельного участка, с кадастровым номером.., в том числе копии соответствующего решения о предоставлении таких полномочий Демьянову А.М, межевой план не содержит.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что нарушение порядка проведения согласования местоположения границ при подготовке межевого плана в отношении земельного участка, с кадастровым номером... фактически затронуло права ответчика как собственника смежного земельного участка, а сама процедура согласования носила формальный характер. Сам же порядок проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... и определении их координат был проведен с нарушением требований действующего законодательства в сфере кадастрового учета и подготовки межевого плана, что позволяет говорить о недействительности результатов кадастровых работ и межевания. Кроме того, размещение земельного участка с кадастровым номером... в координатах, ранее определенных кадастровым инженером Масленниковым А.А, приведет к нарушению существующих правил планировки и застройки территорий СНТ и образованию тупикового проезда, для которого предусмотреть иной вариант проезда к индивидуальным садовым участкам, находящихся в его границах, будет невозможно. В связи с ограниченной площадью земельного участка с кадастровым номером... также будет невозможно обеспечить устройство разворотной площадки.

Асфандьяров Д.Г, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями, указал, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером.., право собственности возникло на основании договора дарения земельного участка и садового дома от 24 июля 2009 года, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации N 16-16-11/016/2009-200. При первичной постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... с ним согласование местоположения границ не производилось, в связи с чем возможности заявить о согласии или несогласии с устанавливаемым местоположением границ земельного участка он был лишен. Смежные границы земельного участка с кадастровым номером... и земельного участка с кадастровым номером... в точках н4-н5-н1, были согласованы главой Исполнительного комитета Набережно-Морквашского сельского поселения Горшковым В.И. Границы его земельного участка в точках пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером... закреплены забором, в части которого установлены ворота, и посредством которых осуществляется вход/выход людей и въезд/выезд транспортных средств. В случае восстановления в ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером... согласно сведениям, существовавшим на момент его первичного кадастрового учета, он будет лишен существующего въезда с территории земельного участка на территории общего пользования СНТ "Агрострой" и будет вынужден понести расходы, связанные с демонтажем существующих ворот и их переносом на границы его земельного участка. Соответственно будут нарушены его права как собственника земельного участка. Жилой дом и нежилые здания на земельном участке Асфандьярова Д.Г. проектировались и расположены с учетом существующего расположения въезда/выезда на его территорию, в случае восстановления сведений о границах земельных участков он будет ограничен.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером... не было закреплено межевыми знаками искусственного или естественного происхождения, определить их расположение на местности посредством таких знаков не представляется возможным. Земельный участок Асфандьярова Д.Г. в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН в настоящее время, существуют в течение всего срока, пока он является собственником земельного участка. На основании изложенного, учитывая нарушение порядка проведения согласования местоположения границ при подготовке межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером... и недействительности результатов кадастровых работ, Асфандьяров Д.Г. просил признать их недействительными и обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка истца.

В судебном заседании истец Атаев Р.З. и его представитель Прохорова Т.Н. поддержали первоначальные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований и исковых требований Асфандьярова Д.Г. просили отказать.

Представитель ответчика - СНТ "Агрострой" - Чижик А.С. просил отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворить встречные исковые требования и исковые требования Асфандьярова Д.Г.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Асфандьяров Д.Г. возражал против удовлетворения первоначальных исковые требований, свой иск и встречные исковые требования СНТ "Агрострой" поддержал.

Ответчик - кадастровый инженер Адиева Э.Ю, привлеченная по ходатайству истца в судебном заседании, исковые требования Атаева Р.З. не признала, встречные исковые требования и исковые требования третьего лица Асфандьярова Д.Г. поддержала.

Ответчик - кадастровый инженер Масленников А.А. и представитель ответчика ООО "Недвижимость+" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФГБУ "ФКП Росреестра по РТ" в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено решение об удовлетворении первоначальных исковых требований и отказе в удовлетворении встречных исковых требований СНТ "Агрострой" и самостоятельных исковых требований Асфандьярова Д.Г.

В апелляционной жалобе представитель СНТ "Агрострой" - Чижик А.С. просит отменить решение суда и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Атаева Р.С. и удовлетворении встречных исковых требований СНТ "Агрострой". В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции были проигнорированы и не указаны в нарушение пункта 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации причины, по которым были отвергнуты сведения, содержащиеся в Постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 13 февраля 2014 года, из которого следует, что первично земельный участок с кадастровым номером... был приобретен истцом в 2009 году. До указанного года данный земельный участок в собственности, владении или пользовании истца не находился и более того, как объект недвижимого имущества не существовал. Суд в своем решении указал, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером... на основании межевого плана от 09 февраля 2010 года, подготовленного кадастровым инженером Масленниковым А.А, производилась в виду его первичного образования из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при этом в качестве документа по его предоставлению в собственность истца суд ссылается на постановление главы Администрации Верхнеуслонского района N 335 от 05 ноября 1996 года и Постановление Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района N 1366 от 29 декабря 2009 года. При этом постановлением Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального о района N 1366 от 29 декабря 2009 года и приложением N 1 к нему уточнялся список граждан, которым ранее на основании Постановления исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района N 355 от 05 ноября 1996 года были предоставлены земельные участки в собственность в 1996 году. Вместе с тем, истец не являлся лицом, которому вышеуказанным постановлением был предоставлен земельный участок с кадастровым номером...

Полагает, что с учетом Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собраний о согласовании местоположения границ земельных участков (ред. N 1 от 24 ноября 2008 года), а также принимая во внимание, что до 2009 года земельный участок на каком-либо праве не принадлежал истцу и как объект недвижимого имущества не существовал, обязательным приложением к межевому плану должна была быть утвержденная органом местного самоуправления схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Указывает, что материалы дела не содержат сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером... был образован из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление границ вышеуказанного земельного участка, в соответствии с Федеральным законом "О кадастровой деятельности" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ должно было проводится в обязательном порядке, поскольку в результате установления границ земельного участка с кадастровым номером... были изменены границы земельного участка ответчика, что нарушает его права как собственника земельного участка... Выводы суда о том, что согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером... в указанном случае не требовалось, противоречат указанным выше обстоятельствам. Обращает внимание, что кадастровому инженеру Масленникову А.А. на момент проведения межевания было известно о принадлежности территории земель общего пользования СНТ "Агрострой", поскольку в материалах дела содержится копия землеустроительного дела в отношении земельного участка.., принадлежащего Асфандьярову Д.Г, а сведения о земельном участке с кадастровым номером... имелись в государственном кадастре недвижимости.

При этом, согласование границ земельного участка истца не могло проводиться от имени ответчика бывшим председателем СНТ "Агрострой" - Демьяновым А.М. в силу отсутствия у него на то соответствующих полномочий. Податель жалобы не соглашается с выводами суда о том, что включение в состав межевого плана от 09 февраля 2010 года копии экспликации земель не было обязательным, а законодательством Российской Федерации, действующим на момент проведения кадастровых работ, не предусматривалось включение в состав межевого плана документов, содержащих сведения о местоположении образуемого земельного участка. Судом при вынесении решения не учтены положения подпункта 5 пункта 23, пункта 27 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 142, предусматривающие обязательное включение в состав межевого плана утвержденных в установленном порядке проектов границ земельных участков, проекты организаций и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения, которые использовались при его подготовке, что является нарушением требований к подготовке межевого плана. Указание в решении суда о том, что размещение земельного участка с кадастровым номером... в координатах, определенных на основании межевого плана от 09 февраля 2010 года, приведет к нарушению правил планировки и застройки СНТ, является несостоятельным ввиду того, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером... при его образовании было определено экспликацией земель СНТ, подготовленного бывшим председателем СНТ "Агрострой" - Демьяновым А.М.

При этом судом не принято во внимание положения пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которого образование земельных участков не должно приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Между тем, фактическое образование земельного участка с кадастровым номером... было произведено в результате подготовки экспликации земель СНТ, которая, в свою очередь, была подготовлена бывшим председателем СНТ "Агрострой" Демьяновым А.М. без учета требований, установленных п.п. 5.6, 5.7, 5.8 "СП 53.13330.2011. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*", утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 30 декабря 2010 года N 849, что в свою очередь привело к нарушению правил планировки и застройки территории СНТ и привело к образованию тупикового проезда, для которого предусмотреть иной вариант проезда к земельным участкам, находящимся в СНТ, невозможно в связи с отсутствием разворотной площадки в силу ограниченности площади земельного участка...

Кроме того, дополнительным доказательством того, что при подготовке экспликации земель СНТ и образовании земельного участка с кадастровым номером... не учитывались требования Земельного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, является имеющаяся в материалах дела копия решения Арбитражного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2013 года, согласно которому при подготовке Постановления руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 29 декабря 2009 года N 1366 в состав территории СНТ "Агрострой" незаконно были включены земли лесного фонда, в результате чего указанное постановление было признано Арбитражным Судом Республики Татарстан недействительным в части включения в границы СНТ "Агрострой" дополнительной площади 0.7 га.

В апелляционной жалобе Асфандьяров Д.Г. просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Атаева Р.З. и удовлетворении исковых требований Асфандьярова Д.Г. В обоснование жалобы указывает, что в нарушение статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не дана соответствующая оценка и не указаны причины, по которым судом были отвергнуты сведения, содержащиеся в реестровом деле в отношении земельного участка.., а также сведения, содержащиеся в экспликации земель, подготовленной бывшим председателем СНТ "Агрострой" Демьяновым А.М. Согласно решения Управления Росреестра по Республике Татарстан N 1600-501/09-12449 от 25 марта 2009 года и решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан N 1600/501/10-59757 от 30 апреля 2010 года указано, что межевой план от 09 февраля 2010 года, подготовленный кадастровым инженером Масленниковым А.А, в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером.., содержал информацию о том, что его границы пересекали границы земельного участка с кадастровым номером.., в связи с чем истцу было предложено обратиться с кадастровому инженеру с целью выявления кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка... Кроме того, расположение границы земельного участка кадастровым номером... в точках н4-н5-н1, было сформировано кадастровым инженером по границе, единой с границей земельного участка.., что указывает о том, что вышеуказанные земельные участки имели смежную границу. Более того, данный факт нашел свое подтверждение в экспликации земель, подготовленной бывшим председателем СНТ "Агрострой" Демьяновым А.М.

При этом, согласование границы земельного участка кадастровым номером... в точках н4-н5-н1 производилось от имени главы Исполнительного комитета Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, несмотря на то, что на момент проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером... земельный участок с кадастровым номером... был поставлен на кадастровый учет и в Едином государственном реестре прав имелись сведения о регистрации права собственности за Асфандьяровым Д.Г. Данные сведения были известны кадастровому инженеру Масленникову А.А, поскольку первичный кадастровый учет земельного участка... был произведен на основании землеустроительного дела, содержащегося в материалах дела и подготовленного указанным лицом. Действия по изменению лица, в действительности имеющего право на согласование местоположение границ земельного участка кадастровым номером... при его первичном образовании свидетельствуют о том, что такие действия были направлены на исключение возможной приостановки государственного кадастрового учета земельного участка истца. По мнению подателя жалобы, такие действия являются нарушением законодательства о кадастровом учете и кадастровой деятельности, а также являются нарушением порядка подготовки межевого плана. Кроме того, Асфандьяров Д.Г. не соглашается с выводами суда об отсутствии смежной границы между земельными участками истца и третьего лица, основанными на сведениях, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Татарстан, поскольку они не содержали в себе информацию о точных координатах местоположении границ участков.

При таких обстоятельствах, данное доказательство должно было быть исключено судом из состава доказательств. В ходе рассмотрения дела, кадастровым инженером Адиевой Э.Ю. была предоставлена выкопировка из кадастрового плана территории по состоянию на 2010 год в отношении территории где были размещены земельные участки с кадастровыми номерами... и... с указанием координат границ указанных земельных участков. Согласно данной выписки расстояния между вышеуказанными земельными участками в 2010 году не имелось.

Представитель ответчика СНТ "Агрострой" - Чижик А.С. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Истец Атаев Р.З. и его представитель Прохорова Т.Н. возражали против отмены решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность постановленного судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене либо изменению решения суда не находит.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61).

Судом установлено, что Атаеву Р.З. на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 804 кв. м, с кадастровым номером.., расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, запись о государственной регистрации собственности N 16-16-17/017/2011-575 от 05 сентября 2011 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением Главы администрации Верхнеуслонского района РТ

N 335 от 05 ноября 1996 года в собственность граждан садоводческого товарищества "Агрострой" переданы земельные участки, размером 18,56 га, на общей площади 21,8 га.

Распоряжением руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N 19 от 19 марта 2009 года утверждено уточненное местоположение садоводческих товариществ, садоводческих некоммерческих товариществ, садоводческих обществ, в том числе СНТ "Агрострой".

Постановлением руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N1366 от 29 декабря 2009 года уточнено местоположение границ и площади земельного участка, находящегося в пользовании СНТ "Агрострой", установлена категория земельных участков - как "земли сельскохозяйственного назначения", установлен вид использования земельных участков "земли сельскохозяйственного назначения", установлен вид использования земель общего пользования - "для решения общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства", утвержден список граждан - членов СНТ "Агрострой".

Согласно выписке из приложения N 1 к постановлению Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N1366 от 29 декабря 2009 года, под номером 338 значится Атаев Р.З, которому принадлежит земельный участок.., площадью 800 кв. м, дата вступления гражданина в члены СНТ "Агрострой" - 05 ноября 1996 года.

Как следует из материалов реестрового дела на земельный участок.., кадастровый номер.., 14 июля 2010 года земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного 09 февраля 2010 года кадастровым инженером ООО "Верхнеуслонская недвижимость" Масленниковым А.А, уточненная площадь земельного участка составляет 804 кв. м. Границы земельного участка согласованы руководителем Исполкома Набережно-Морквашского сельского поселения Горшковым В.И. и председателем СНТ "Агрострой" Демьяновым А.М.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что председателем СНТ "Агрострой" на момент согласования границ земельного участка был назначен Демьянов А.М, что также подтверждается выпиской из протокола общего собрания от 07 июня 2009 года, а Горшков В.И. в соответствии с решением совета Набережно-Морквашского сельского поселения N 22 от 21 декабря 2005 года назначен руководителем Исполнительного комитета Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

27 декабря 2017 года в связи с уточнением сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., принадлежащего ответчику, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления и межевого плана, подготовленного 20 декабря 2017 года кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, изменена площадь земельного участка с кадастровым номером...

Земельный участок, общей площадью 28560 кв. м, с кадастровым номером.., расположенный по адресу: "адрес", принадлежит на праве собственности Садовому некоммерческому товариществу "Агрострой", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 19 октября 2018 года.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, границы земельного участка были согласованы с собственниками смежных земельных участков через публикацию извещения о необходимости согласования границ земельных участков в газете Республика Татарстан N 169 (28357).

Согласно заключению кадастрового инженера Адиевой Э.Ю, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером... уточнялись границы земельных участков, смежных с земельным участком, в том числе границы земельного участка с кадастровым номером... в точках от н62 до н64. Из-за несовпадения сведений о границах земельного участка Атаева Р.З, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с границами земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка, кадастровый инженер пришла к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении участка с кадастровым номером...

После произведенной кадастровым инженером Адиевой Э.Ю. корректировки границ по межевому плану 2017 года на земельный участок с кадастровым номером.., в конфигурации земельного участка с кадастровым номером... возникло несоответствие местоположения границ, что привело к уменьшению площади по графике земельного участка с кадастровым номером... с 803,56 кв. м до 690,25 кв. м, что не соответствует Постановлению Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N 1366 от 29 декабря 2009 года, которым за Атаевым Р.З. закреплен земельный участок, площадью 800 кв. м и до внесения изменений по межевому плану 2017 года, подготовленному кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, площадь земельного участка с кадастровым номером... составляла 804 кв. м, с погрешностью определения площади 20 кв. м.

Кроме того, как следует из информации ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ" от 15 марта 2019 года, согласно сведениям Единого государственного реестра расстояние между земельными участками с кадастровыми номерами... и... в 2010 году в результате межевания земельного участка, принадлежащего Атаеву Р.З. составляло: в наименьшей точке - 2,21 м, в средней - 2,24 м, в наибольшей - 5,54 метра. После осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером.., принадлежащего СНТ "Агрострой", расстояние между указанными земельными участками составляет: в наименьшей точке - 4,37 м, в средней - 4,52 м, в наибольшей - 7,84 метра.

Таким образом, на момент проведения межевания земельного участка с кадастровым номером.., принадлежащего СНТ "Агрострой", границы земельного участка с кадастровым номером.., принадлежащего истцу, являлись уточненными, то есть были определены в установленном законом порядке. В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером... изменились границы и площадь земельного участка с кадастровым номером... в сторону уменьшения его площади.

Удовлетворяя первоначальные исковые требования и отказывая в удовлетворении встречных исковых требований СНТ "Агрострой" суд исходил из следующего.

Сведения о земельном участке.., расположенном по адресу: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, с уточненной площадью - 804 кв. м, внесены в Единый государственный реестр недвижимости от 14 июля 2010 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 28 июня 2010 года N 1600/101/10-3033 и межевого плана от 09 февраля 2010 года, подготовленного кадастровым инженером Масленниковым А.А, в результате выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании постановления Главы администрации Верхнеуслонского района Республики Татарстан от 05 ноября 1996 года N 335 "О передаче земельных участков в собственность граждан-членов садоводческого товарищества "Агрострой" Татагропростроя и Татагропрома", постановления Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ от 29 декабря 2009 года N 1366 "Об уточнении местоположения границ, площади, установлении категории и вида использования земельных участков, об утверждении списка граждан членов садоводческого некоммерческого товарищества "Агрострой", расположенного на территории Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан", которым утвержден список граждан членов садоводческого некоммерческого товарищества "Агрострой", расположенного на территории Набережно-Морквашского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан" по состоянию на 05 ноября 1996 года, распоряжения руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 19 марта 2009 года N 19 "Об утверждении местоположения садоводческих товариществ, садоводческих некоммерческих товариществ, садоводческих обществ, некоммерческих садоводческих обществ и земельных участков", с присвоением ему

кадастрового номера-...

Судом учтено то, что местоположение границ земельного участка (конфигурация) с кадастровым номером... по результатам постановки его на кадастровый учет соответствовало генеральному плану СНТ "Агрострой", однако после корректировки по межевому плану 2017 года, подготовленному кадастровым инженером Адиевой Э.Ю. на земельный участок с кадастровым номером.., в конфигурации земельного участка возникло несоответствие.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Атаева Р.З. суд также исходил из того, что для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером... требовалась личная подпись правообладателя данного земельного участка, которая в данном случае отсутствовала. Данных, свидетельствующих об извещении Атаева Р.З. о внесении в сведения Единого государственного реестра прав недвижимости изменений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., в материалах дела не имеется. Отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельного участка при их уточнении, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, свидетельствует о наличии спора о границах земельных участков; наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием, является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков.

Судебная коллегия соглашается с изложенными выводами суда.

Согласно положениям частей 1-3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно положений части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В рассматриваемом случае уточнение границ земельного участка с кадастровым номером... на основании межевого плана от 20 декабря 2017 года, подготовленного кадастровым инженером Адиевой Э.Ю, привело к изменению границ и площади принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером.., однако в нарушение вышеприведенных положений закона личная подпись Атаева Р.З. в подтверждение согласования таких изменений получена не была.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером... установленного законом порядка согласования местоположения границ земельных участков.

Соответственно суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Атаева Р.З. о признании недействительными результатов кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером... на основании межевого плана от 20 декабря 2017 года, отмене государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением местоположения границ данного участка и восстановлении в Едином государственном реестре прав недвижимости сведений о земельных участках истца и ответчика, существовавших до уточнения сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером.., и соответственно отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований в связи с не представлением соответствующих доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка проведения межевания земельного участка с кадастровым номером...

Доводы апелляционной жалобы представителя СНТ "Агрострой" - Чижика А.С. о том, что границы земельного участка с кадастровым номером... не могли быть согласованы с бывшим председателем СНТ "Агрострой" - Демьяновым А.М. ввиду отсутствия у него полномочий отклоняются судебной коллегией, поскольку из материалов дела усматривается, что председателем СНТ "Агрострой" на момент согласования границ данного земельного участка являлся Демьянов А.М.

Судебной коллегией отклоняется и довод жалобы о том, что размещение земельного участка с кадастровым номером... в координатах, ранее определенных кадастровым инженером Масленниковым А.А, приведет к нарушению правил планировки и застройки территории СНТ, поскольку в подтверждение данного довода допустимых доказательств не представлено.

Ссылка представителя СНТ "Агрострой" в жалобе на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21 марта 2013 года, которым признано недействительным постановление Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 29 декабря 2009 года N 1366 в части включения в границы земельного участка, находящегося в пользовании СНТ "Агрострой" дополнительной площади 0,7 га, не может являться основанием для отмены решения суда, так как право собственности Атаева Р.З. на земельный участок с кадастровым номером.., который по данным Единого государственного реестра прав недвижимости расположен на территории данного садоводческого товарищества, не оспорено.

Отказывая в удовлетворении самостоятельных исковых требований Асфандьярова Д.Г. суд исходил из того, что принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером... не имеет смежных границ с земельным участком с кадастровым номером.., принадлежащим Атаеву Р.З, и между ними не может иметь место спор по границе участков.

Судебная коллегия считает данный вывод суда обоснованным, так как он соответствуют обстоятельствам дела. Исходя из сведений публичной кадастровой карты указанные земельные участки не являются смежными. Асфандьяров Д.Г. не представил доказательств нарушения его прав проведенным межеванием в отношении земельного участка истца.

Таким образом, доводы жалобы Асфандьярова Д.Г. о допущенных нарушениях при проведении межевания земельного участка истца не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, так как допустимых доказательств в их обоснование третьим лицом в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Иные доводы апелляционных жалоб сводятся к переоценке выводов, приведенных в судебном решении, и на правильность выводов суда не влияют.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены судом правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям суд правильно применил нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 17 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя СНТ "Агрострой" - Чижика А.С. и Асфандьярова Д.Г. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи