Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 г. по делу N 33-10583/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М,

судей Гиниатуллиной Ф.И, Мелихова А.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Мухамедзянова Р.Р. на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2019 года, которым Мухамедзянову Р.Р. отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Мухамедзянова Р.Р, поддержавшего доводы жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан - Галявиевой Л.Р, возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухамедзянов Р.Р. обратился к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Высокогорском районе Республики Татарстан с иском о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. В обоснование истец указал, что 12 февраля 2019 года обратился к ответчику с о перерасчете размера страховой пенсии. Решением ответчика от 18 февраля 2019 года ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с нецелесообразностью. Считает, данный отказ незаконным и нарушающим его пенсионные права. Просит признать решение ответчика об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначить истцу повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с 12 февраля 2019 года.

Истец в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд не явился.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой считает, что имеет право на перерасчет размера назначенной ему пенсии в связи с наличием страхового стажа продолжительностью более учтенного пенсионным органом при назначении ему пенсии.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующей с 1 января 2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что 12 февраля 2019 года Мухамедзянов Р.Р. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ-N400 "О страховых выплатах".

Решением ответчика от 18 февраля 2019 года N240054/19 истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с нецелесообразностью.

10 апреля 2019 года ответчик решением N КЭ01-12/1519 отменило отказное решение N 240054/19 от 18 февраля 2019 года и отказало в перерасчете размера страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве. При этом общая продолжительность сельскохозяйственного стажа составила 26 лет 10 месяцев 28 дней.

Разрешая спор, суд, исходя из возникших между сторонами правоотношений и закона, подлежащего применению к этим отношениям, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее-Правила)

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Как видно из записей в трудовой книжке истца, Мухамедзянов Р.Р. с 1 сентября 1978 года зачислен в Казанский ветеринарный институт им. Баумана Н.Э, приказом от 23 августа 1978 года N 124 и отчислен с 1 июля 1985 года в связи с окончанием срока обучения.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод о том, что спорный период не подлежит включению в сельскохозяйственный стаж, поскольку согласно "Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года в соответствии со Списками работ, производств, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно представленным документам, доказательств, подтверждающих факт работы Мухамедзянова Р.Р. в производстве сельского хозяйства, не имеется.

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, Мухамедзянов Р.Р. в спорный период обучения осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера в санатории "Ливадия" с 1 октября 1980 года по 13 июля 1981 года; в должности электромонтера в предприятии "Казгорсвет" с 26 августа 1981 года по 11 июля 1984 года; в должности электромонтера в предприятии "Казгорсвет" с 22 января 1985 года по 1 июля 1985 года.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, однако оснований для этого у судебной коллегии не имеется.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы истца судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухамедзянова Р.Р. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи