Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 13 мая 2019 г. по делу N 33-7970/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И,

судей Мелихова А.В. и Новосельцева С.В,

при секретаре судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Хасановой А.А. на решение Апастовского районного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Хасановой Алсу Абраровны удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от 17 мая 2018 года N 519748/18 в части исключения из специального стажа, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности Хасановой Алсу Абраровны периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ "Апастовская ЦРБ" с 11 февраля по 16 февраля 2013 года и с 4 июня по 18 июня 2013 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж Хасановой Алсу Абраровны, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ "Апастовская ЦРБ" с 11 февраля по 16 февраля 2013 года и с 4 июня по 18 июня 2013 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Хасановой Алсу Абраровны отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Хасановой А.А. в поддержку доводов жалобы, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан - Катковой Е.Н, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хасанова А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что 03 мая 2018 года подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от 17 мая 2018 года в назначении пенсии отказано по мотивам отсутствия специального стажа продолжительностью 30 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 17 апреля по 16 мая 2013 года, с 31 мая 2013 года по 09 января 2014 года, с 10 января по 28 февраля 2014 года в должности медицинской сестры палатного детского отделения в ГАУЗ "Апастовская ЦРБ".

С данным решением Хасанова А.А. не согласилась, полагала его необоснованным, в связи с чем, просила суд признать его незаконным, включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, назначить ей досрочную страховую пенсию со дня обращения за ней - 03 мая 2018 года, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд не явился, представил отзыв, в котором иск не признал.

Представитель третьего лица - ГАУЗ "Апастовская ЦРБ" просила иск удовлетворить.

Суд исковые требования частично удовлетворил и принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Хасанова А.А. ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, в части отказа в включении в ее специальный стаж периодов работы: с 17 апреля 2012 года по 10 февраля 2013 года, с 17 февраля по 16 мая 2013 года, с 31 мая 2013 года по 03 июня 2013 года, с 19 июня 2013 года по 09 января 2014 года, с 10 января по 28 февраля 2014 года в должности медицинской сестры платного детского отделения в ГАУЗ "Апастовская ЦРБ", указывая, что в спорные периоды работала на полную ставку, а не на неполную ставку, как указал работодатель.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (далее закон "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела видно, что 03 мая 2018 года Хасанова А.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением ответчика от 17 мая 2018 года за N 519748/18 в назначении досрочной пенсии отказано.

В специальный стаж не включены периоды работы: с 17 апреля по 16 мая 2013 года, с 31 мая 2013 года по 09 января 2014 года, с 10 января по 28 февраля 2014 года в должности медицинской сестры платного детского отделения в ГАУЗ "Апастовская ЦРБ".

В бесспорном порядке в льготный стаж зачтено 23 года 03 месяца 21 день.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований в обжалуемой части суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец не вырабатывала полную ставку рабочего времени.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с данным выводом суда первой инстанции не могут быть признаны обоснованными в связи со следующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781).

Факт работы истца в спорные периоды в должности и учреждениях, предусмотренных Списком N 781 сторонами не оспаривался.

Вместе с тем, согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в российской федерации", периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, согласно которым "периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета".

Судом установлено, что сведения о трудовой деятельности истца в обжалуемые периоды представлены в пенсионный орган с указанием его неполной занятости.

Довод апелляционной жалобы о том, что полная занятость истца подтверждена табелями учета рабочего времени приняты во внимание быть не могут.

Из приказа МБУЗ "Апастовская центральная районная больница" от 2 марта 2009 года N19/л следует, что Шагиеву (Хасанову) А.А. медицинскую сестру педиатрического отделения перевести на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с 2 марта 2009 года.

Из собственноручно написанного заявления Шагиевой (Хасановой) А.А. видно, что она выразила свое согласие работать на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с 1 марта 2009 года.

Таким образом, деятельности истца в те периоды, которые судом первой инстанции не включены в специальный стаж проходила на условиях неполной занятости.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что разрешая спор, суд руководствовался нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, которым выводы суда соответствуют, нарушений норм материального и процессуального права при разрешении дела не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены судебного решения, поскольку не опровергают выводы суда, а повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в принятом решении. Они сводятся к переоценке доказательств, имеющихся в материалах дела, оценка которых произведена судом первой инстанции в соответствии с требованиями процессуального законодательства, при этом оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Доводов, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, влекущих отмену обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Апастовского районного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Хасановой А.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи: