Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 16 мая 2019 г. по делу N 33-8145/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хисамова А.Х,

судей Гильмутдинова А.М, Курмашевой Р.Э,

при секретаре судебного заседания Шадиевой С.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гильмутдинова А.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Иктисамовой Н.М. - Каримова Л.А. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28февраля 2019 года, которым постановлено:

"Исковое заявление открытого акционерного общества "Сетевая компания" в интересах филиала - "Приволжские электрические сети" удовлетворить частично.

Признать самовольными постройками дачный дом и баню, принадлежащие Иктисамовой Н.М, расположенные на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, с.Осиново, СНТ "Здоровье",...

Обязать Иктисамову Н.М. произвести снос дачного дома, бани и металлического забора, расположенных на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, с.Осиново, СНТ "Здоровье",...

Взыскать с Иктисамовой Н.М. в пользу открытого акционерного общества "Сетевая компания" в интересах филиала - "Приволжские электрические сети" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Сетевая компания" в интересах филиала - "Приволжские электрические сети" к Сабирзанову Г.Г. отказать".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Сетевая компания" обратилось к Сабирзянову Г.Г. с иском о признании самовольной постройкой дачного дома и бани, возложении обязанности по сносу дачного дома, бани и металлического забора, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование исковых требований указано, что ОАО "Сетевая компания" на праве собственности принадлежит Энергетический производственный технический комплекс Базы ПЭС, в состав которого, в том числе, входит воздушная линия электропередачи напряжением 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 - Площадка Z.

Постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 17 ноября 2006 года N1106 в отношении ВЛ 110 кВ были утверждены охранные зоны - зоны особого условия использования прилегающих к линии электропередачи земельных участков.

Согласно акту проверки от 17 августа 2018 года, в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 - Площадка Z в пролетах опор N33-34 на земельном участке с кадастровым номером... :171 в п.Осиново садоводческого некоммерческого товарищества "Здоровье" участок.., незаконно размещены дачный дом, баня и металлический забор, собственником которых является Сабирзянов Г.Г. Объекты ответчика расположены на земельном участке, в отношении которого установлены ограничения в виде охранной зоны воздушной линии электропередачи. С заявлением о согласовании размещения указанных выше объектов в охранной зоне ВЛ 110 кВ ответчик к истцу не обращался, согласование размещения спорных объектов в охранной зоне ВЛ 110 кВ отсутствует.

В целях урегулирования спора мирным путем, в адрес ответчика было направлено уведомление о выносе в срок до 20 сентября 2018 года из охранной зоны дачного дома, бани и металлического забора, расположенных на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок... Однако по истечении установленного срока нарушение не устранено.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требования по устранению нарушений охранной зоны ВЛ 110 кВ Казанская ТЭЦ-3 - Площадка Z в пролетах опор N33-34, не исполнил, истец просил:

признать самовольной постройкой дачный дом и баню, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок... ;

обязать Сабирзянова Г.Г. произвести снос дачного дома, бани и металлического забора, расположенных в границе охранной зоны ВЛ 110 кВ на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок... ;

взыскать с Сабирзянова Г.Г. уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена Иктисамова Н.М, в качестве третьих лиц - садоводческое некоммерческое товарищества "Здоровье", АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан".

В заседании суда первой инстанции представитель ОАО "Сетевая компания" Важин И.В. уточнил требования и просил:

- признать самовольными постройками принадлежащие Иктисамовой Н.М. дачный дом и баню, расположенные по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок... ;

- обязать Иктисамову Н.М. произвести снос дачного дома, бани и металлического забора, расположенных в границе охранной зоны ВЛ 110 кВ на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок... ;

- взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель Иктисамовой Н.М. - Каримов Л.А. уточнённые требования не признал, пояснил, что охранные зоны утверждены только в 2006 году, тогда как спорные постройки были возведены в 1999 году. При возведении спорных объектов в 1999 году Иктисамова Н.М. не была уведомлена о частичном расположении земельного участка в охранной зоне. Кроме того, на момент строительства были установлены деревянные столбы. С момента постройки Иктисамова Н.М. пользуется спорными постройками, ранее каких-либо требований о сносе указанных объектов не предъявлялось.

Сабирзянов Г.Г, представители третьих лиц - Приволжского Управления Ростехнадзора, садоводческого некоммерческого товарищества "Здоровье", АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились

Судом вынесено решение в приведенной выше формулировке.

Не согласившись с решением, представитель Иктисамовой Н.М. - КаримовЛ.А. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения, принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы приводятся доводы, аналогичные возражениям на иск, приведенным в суде первой инстанции. Дополнительно апеллянт указывает на злоупотребление истцом правом, а также несоразмерность способа защиты нарушенного права, избранного истцом, последствиям этого нарушения.

В возражении на апелляционную жалобу, представитель ОАО "Сетевая компания" Важин И.В, указывая на необоснованность изложенных в жалобе доводов, просил оставить её без удовлетворения, решение суда - без изменения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Иктисамовой Н.М. - КаримовЛ.А. доводы жалобы поддержал.

Представитель Приволжского Управления Ростехнадзора СитдиковаА.Р. просила решение суда оставить без изменения.

Представитель ОАО "Сетевая компания" Важин И.В. на апелляционное рассмотрение дела не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не сообщили. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что собственником энергетического производственного технического комплекса Базы ПЭС, в состав которого входит также ВЛ-110 кВ ПС (недвижимое имущество) Казанская ТЭЦ-3 Площадка Z 1 цепь с отпайкой на ПС Тура, которая введена в эксплуатацию 31 декабря 1980 года. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 1 декабря 2005 года, технической документацией электросетевого комплекса, составленной по состоянию на 10 августа 2001 года и инвентарной карточкой учета объекта основных средств.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан N1106 от 17ноября 2006 года утверждены границы зон особого режима пользования земель от режимообразующих объектов ОАО "Сетевая компания" для прилегающих к ним земельных участков для правообладателей прилегающих к ним земельных участков (частей участков) - охранной зоны общей площадью 3136858,34 кв.м.

17 августа 2018 года в ходе проверки охранной зоны ВЛ-110 кВ Казанская ТЭЦ-3 Площадка Z 1 и 2 цепь, выявлены незаконно расположенные объекты, а именно, в пролетах опор N33-34, на земельном участке N171 в садоводческом некоммерческом товариществе "Здоровье" в пос.Осиново Зеленодольского района расположены дачный дом, баня и металлический забор, что подтверждается актом проверки N200, схемой места нарушения охранных зон ВЛ и фотоматериалами.

23 августа 2018 года в адрес собственника земельного участка Сабирзянова Г.Г. направлено письменное уведомление о нарушении охранной зоны и необходимости в срок до 20 сентября 2018 года выноса строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером... :171 по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье", участок.., а именно, дочного дома, бани и металлического забора.

В ходе повторной проверки охранной зоны ВЛ-110 кВ Казанская ТЭЦ-3 Площадка Z 1 и 2 цепь, проведенной 21 сентября 2018 года, установлено, что допущенные нарушения охранной зоны и требования, указанные в уведомлении о выносе указанных выше объектов из охранной зоны ВЛ от 23 августа 2018 года, не устранены, что подтверждается актом N200а.

Также судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером... :171 площадь 375 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский район, п.Осиново садоводческое некоммерческое товарищество "Здоровье-1" (Майский), участок N171, принадлежит на праве собственности Сабирзянову Г.Г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 апреля 2009 года сделана запись регистрации...

Вместе с тем, как установлено судом первой инстанции, спорные строения - дачный дом, баня и металлический забор, расположенные на земельном участке с кадастровым номером... :171, фактически принадлежат на праве собственности Иктисамовой Н.М.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о принадлежности спорных строений Иктисамовой Н.М, поскольку он подробно мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств и фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, земельный участок с кадастровым номером... :171 частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ-110 ТЭЦ3-Площадка З - 1,2, находящихся на балансе филиала ОАО "Сетевая компания", площадь земельного участка, расположенного в охранной зоне линий электропередачи, составляет 279 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 2 статьи 56, пунктом 3 статьи 87, статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Российской Федерации N736 от 26 августа 2013 года "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении требований к Иктисамовой Н.М. и отказе в удовлетворении требований к Сабирзянову Г.Г.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка. Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда, и оснований считать их неправильными не имеется.

Доводы жалобы о злоупотреблении истцом правом в связи с обращением с иском о сносе спорных строений, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, поскольку дачный дом, баня и металлический забор возведены Иктисамовой Н.ИМ. без согласования с сетевой организацией в охранной зоне ВЛ-110 кВ Казанская ТЭЦ-3 Площадка Z 1 и 2 цепь, что является нарушением действующего законодательства, создает угрозу безопасности электроснабжения, а также создает возможность причинения вреда как имуществу, так и жизни и здоровью граждан, в том числе, Иктисамовой Н.М.

Также следует отметить, что расположение в охранной зоне спорных объектов, затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны электрических сетей высокого напряжения. Охранные зоны линий электропередачи установлены с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, с целью сохранения имущества физических или юридических лиц, а также предотвращения аварий на объекте электросетевого хозяйства. Нарушение ИктисамовойН.М. запрета на расположение строений в охранной зоне линии электропередачи является достаточным основанием для удовлетворения иска.

С учетом изложенного, судебной коллегией отклоняются доводы жалобы о несоразмерности способа защиты нарушенного права, избранного истцом, последствиям этого нарушения. Кроме того следует отметить, что запрет на расположение строений в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые могут повлиять на правильность принятого судом решения, по своей сути повторяют позицию ответчика в заседании суда первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции и надлежащей оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, в связи с чем, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28февраля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Иктисамовой Н.М. - КаримоваЛ.А, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи